Дело № 2-1509/2024
59RS0007-01-2023-007286-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05.09.2024 г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
судьи Мангасаровой Н.В.,
при секретаре Бабиной П.И.,
с участием помощника прокурора Раева Ю.А.,
с участием представителя ответчика ФИО5, третьего лица ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Перми к Тюленевой Натальи Александровны о взыскании возмещения за выкупаемое жилое помещение, признании утратившей права пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности за муниципальным образованием,
установил:
Истец, администрация города Перми, обратилась в суд с иском к ответчику, Тюленевой Н.А., с требованиями:
- взыскать с администрации города Перми в пользу Тюленевой Натальи Александровны размер возмещения в сумме 980 000 руб. за 2-комнатную квартиру площадью 49,5 кв.м. по адресу <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 331 кв.м. по <адрес>;
- прекратить право собственности Тюленевой Натальи Александровны на 2-комнатную квартиру, площадью 49,5 кв.м. по адресу <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 331 кв.м. по <адрес>;
- признать Тюленеву Наталью Александровну утратившей право пользования 2-комнатной квартирой, площадью 49,5 кв.м. по адресу <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по городу Перми указанных лиц с регистрационного учета по указанному адресу;
- выселить Тюленеву Наталью Александровну из 2-комнатной квартиры площадью 49,5 кв.м., по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения;
- признать право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на 2-комнатную квартиру площадью 49,5 кв.м. по адресу <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 331 кв.м. по <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что 2-комнатная квартира, площадью 49,5 кв.м., по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме по адресу: <адрес> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 331 кв.м. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ №) «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение 1 месяца с даты получения уведомления. В связи с тем, что в указанный срок данные действия выполнены не были, было издано распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №, площадью 1 331 кв.м. по <адрес>, а также распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд 2-комнатной квартиры № площадью 49,5 кв.м. Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ стоимость приобретения 2-комнатной квартиры площадью 49,5 кв.м. по адресу <адрес>, составляет 980 000 руб. К ответчику жилое помещение перешло по договору дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО9 и ответчиком. Таким образом, жилое помещение приобретено ответчиком в доме, признанном аварийным, в связи с чем, жилищное право ответчика в данном случае может быть реализовано путем получения выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере стоимости приобретенного им жилого помещения. Поскольку ответчику 2-комнатная квартира площадью 49,5 кв.м. по адресу <адрес> принадлежит на основании договора дарения (сделка безвозмездная), необходимо принять во внимание договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО9 приобрела жилое помещение по адресу <адрес> за 980 000 руб.
Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования просит удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указала, что ни ответчик, ни третьи лица не знали, что дом был аварийным, компенсация должна быть произведена по рыночной стоимости.
В ранее представленных письменных возражениях представитель ответчика указала, что требования истца мотивированы тем, что поскольку согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость жилого помещения составила 980 000 руб., то в данном случае, по мнению истца, размер компенсации за изымаемое жилое помещение не может превышать указанную сумму. Ответчик полагает, что необходимо принять во внимание, что право собственности ответчика на спорную квартиру возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на основании безвозмездной сделки, что в данном случае составляет исключение при применении ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Квартира была приобретена ответчиком по безвозмездной сделке, следовательно, стоимость приобретения не определена. При этом следует отметить, что ФЗ № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы и не предусматривает ограничений по количеству сделок в отношении аварийного жилого помещения. Так, ответчик считает, что в рассматриваемом случае спорное жилое помещение изымается у нее как у собственника и договоры купли-продажи, заключенные ранее в отношении спорной квартиры прежними собственниками не имеют правового значения. Актуальным договор в настоящем случае является договор дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, ответчик полагает, что размер компенсации при изъятии у нее спорного жилого помещения подлежит определению исходя из рыночной стоимости, которая согласно заключению эксперта №-ОН/2024 составляет 3 225 100 руб. Учитывая изложенное, ответчик полагает, что изъятие как у собственника жилого помещения, возможно при выплате компенсации в размере рыночной стоимости такого помещения.
Третье лицо ФИО9 в судебном заседании с требованием иска не согласилась.
Иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещались судом в порядке, предусмотренном законом.
Помощник прокурора в судебном заседании дал заключение об обоснованности заявленных требований.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.
На основании ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 6 указанной статьи выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
В силу ч. 7 указанной статьи при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии с ч. 6 указанной статьи в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.
Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2 указанной статьи).
При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По смыслу ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
В судебном заседании установлено, что Тюленева Наталья Александровна является собственником квартиры, площадью 49,5 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 9-11 том 1).
Также ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 331 кв.м., по <адрес>.
На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28 том 1), начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № № (редакция от ДД.ММ.ГГГГ №) «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение 1 месяца с даты получения уведомления (л.д. 29-33 том 1).
В связи с тем, что в указанный срок данные действия выполнены не были, было издано распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №, площадью 1 331 кв.м. по <адрес> (л.д. 34-37 том 1), а также распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд 2-комнатной квартиры № площадью 49,5 кв.м. (л.д. 38 том 1).
В адрес ответчика направлялись копии вышеуказанных распоряжений, проект соглашения (договора) об изъятии жилого помещения с приглашением в управление жилищных отношений для согласования условий изъятия имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения (л.д. 39-41).
Соглашение между администрацией города Перми и ответчиком об изъятии жилого помещения не было достигнуто.
Из выписки ЕГРН следует, что мать истицы - ФИО9 (третье лицо) ДД.ММ.ГГГГ приобрела в указанном выше доме <адрес> у ФИО6 по договору купли-продажи по цене 980 000 руб. (л.д. 13 том 1, л.д. 97-98 том 1).
На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО9 и Тюленевой Н.А., даритель подарила спорную квартиру своей дочери. Право собственности Тюленевой Н.А. на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13 том 1, л.д. 146-147 том 1).
Согласно отчета об оценке ООО "Оценка-Консалтинг" № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изымаемого жилого помещения истца с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в том числе земельный участок, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья на дату оценки – ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 815 300 руб., в том числе компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья – 183 600 рублей. (л.д. 42-73 том 1).
В ходе рассмотрения гражданского дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экспертиза (л.д. 178-180 том 1).
Производство экспертиз поручено частнопрактикующему оценщику ФИО7
Согласно заключению эксперта №-ОН/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного частнопрактикующим оценщиком ФИО7, рыночная жилого помещения – квартиры, площадью 49,5 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме и доли в праве собственности на земельный участок по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 225 100 руб. Величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственнику жилого помещения – квартиры, площадью 49,5 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, в связи с его изъятием, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 97 400 руб. Многоквартирный дом по адресу <адрес> нуждался в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации в указанном доме – ДД.ММ.ГГГГ.
Величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу <адрес> (в объеме, предусмотренном ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации), пропорционально доле в праве собственности и размеру жилого помещения площадью 49,5 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, с учетом даты первой приватизации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 263 100 руб. (л.д. 16-95 том 2).
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена ч. 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. ч. 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку ФИО9 приобрела спорное жилое помещение уже после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в период действия положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ), а право собственности у Тюленевой Н.А. на спорное жилое помещение возникло на основании безвозмездной сделки от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, суд приходит к выводу об определении выкупной цены за изымаемое жилое помещение исходя из стоимости приобретенного им жилого помещения.
Из материалов дела следует, что цена спорной квартиры согласно выписке из ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ составляет 980 000 руб. (л.д. 13 том 1).
Таким образом, суд приходит к выводу, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение – квартиру, площадью 49,5 кв.м., расположенную по адресу <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 331 кв.м., по адресу <адрес>, составляет 980 000 руб.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации обоснованными являются требования истца в части прекращения права собственности ответчика на жилое помещение, признании утратившей права пользования им. При этом, суд учитывает требования п. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», которым разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
В связи с утратой права собственности на жилое помещение, требования о признании за истцом права собственности на выкупаемое жилое помещение и общего имущества, принадлежащее собственникам помещений многоквартирного дома, у ответчика также подлежат удовлетворению.
Частью 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением ответчика, его выселении из жилого помещения.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 регистрация производится по месту жительства или пребывания гражданина.
Регистрация по месту жительства по своему содержанию является административным актом и в силу этого не порождает и не обусловливает жилищные права гражданина. По существу, регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства. Поэтому сама по себе регистрация гражданина по месту жительства жилищные права не порождает.
Решение о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.
После выплаты возмещения решение суда будет являться основанием для прекращения права собственности ответчика на жилое помещение и возникновения права муниципальной собственности, внесения соответствующих записей в ЕГРН.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с администрации города Перми в пользу Тюленевой Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) размер возмещения в сумме 980 000 руб. на 2-комнатную квартиру, площадью 49,5 кв.м. по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 331 кв.м. по <адрес>.
Прекратить право собственности Тюленевой Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) на 2-комнатную квартиру, площадью 49,5 кв.м. по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 331 кв.м. по <адрес>.
Признать Тюленеву Наталью Александровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) утратившей права пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия Тюленеву Наталью Александровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) с регистрационного учета Управлением МВД России по городу Перми по адресу: <адрес>.
Выселить Тюленеву Наталью Александровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) из квартиры по адресу: <адрес>.
Признать право собственности за муниципальным образованием город Пермь на 2-комнатную квартиру, площадью 49,5 кв.м. по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 331 кв.м. по <адрес>.
Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записей о прекращении права собственности:
Тюленевой Натальи Александровны на 2-комнатную квартиру, площадью 49,5 кв.м. по адресу: <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 331 кв.м. по <адрес>
и регистрации права собственности на указанные жилое помещение и долю в праве на земельный участок за муниципальным образованием «Город Пермь».
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Мангасарова
Решение в полном объеме изготовлено 23.09.2024.