Решение по делу № 2а-1518/2020 от 01.06.2020

УИД 22RS0015-01-2020-002329-76

Дело № 2а-1518/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                            22 июня 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска ФИО3,

представителя административного истца - ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4,

административного ответчика ФИО1 (в режиме видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю» (далее - ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. до 6 час.

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по АДРЕС отбывает наказание ФИО1, осужденный по приговору <данные изъяты> от ДАТА за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем в отношении него на основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" подлежит установлению административный надзор. С учетом того, что преступление совершено в ночное время, а также с целью предотвращения возможности совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении ответчика указанные выше административные ограничения.

Законный представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Участвующий в судебном заседании представитель истца требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании, возражая по административному исковому заявлению, просил установить административный надзор на менее длительный срок.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Установлено и следует из представленных суду материалов, приговором <данные изъяты> края от ДАТА (с учетом постановления АДРЕСвого суда от ДАТА, постановлений Новоалтайского городского суда АДРЕС от ДАТА, от ДАТА, ДАТА) ФИО1 осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 (в редакции ФЗ от ДАТА № 26-ФЗ), пунктам «в, д» части 2 статьи 131 (в редакции 2003 года), пунктам «в, д» части 2 статьи 132 (в редакции 2003 года), с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 11 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним, освобождаемым из мест лишения свободы по приговору суда, которым он осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, в связи с чем в отношении него в силу п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит установлению административный надзор.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что ФИО1 характеризуется положительно, мероприятия воспитательного характера посещает, в них принимает активное участие, реагирует на них правильно; пересмотрел самооценку, стал самокритичным и рациональным; оказывает положительное влияние на других осужденных; подает положительный пример; в поведении и общении с представителями администрации вежлив и тактичен; относится к осужденным положительной направленности; за период отбывания наказания имел одиннадцать взысканий; на данный момент три взыскания сняты досрочно, остальные взыскания погашены; правами начальника учреждения поощрен 19 раз за добросовестный труд и активное участие в жизни отряда; трудоустроен; вину в совершенном преступлении признал; в содеянном раскаялся; назначения врача по лечению болезни выполняет всегда в срок и в полном объеме; психическими заболеваниями не страдает; состоит на учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность; имел иск, который погасил.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 в период отбывания наказания имел 11 дисциплинарных взысканий в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, последнее взыскание снято ДАТА; поощрялся 19 раз в период с ДАТА по ДАТА.

Исходя из содержания ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре);

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание вышеприведенные положения закона, а также учитывая поведение ФИО1 в период отбывания наказания (которое не было стабильно правопослушным), характер и обстоятельства совершения преступлений (совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, в ночное время), место жительства в АДРЕС, суд считает необходимым установить административному ответчику следующие административные ограничения, что, по мнению суда, в полной мере будет соответствовать целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а именно в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы Алтайского края.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Санкции части 2 статьи 131 и части 2 статьи 132 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений, предусматривала наказание в виде лишением свободы сроком до десяти лет, в связи с чем данные преступления в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Сведений о наличии судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категорий преступлений, сроков погашения судимости суду не представлено.

Учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение тяжких преступлений, суд с учетом положений ст. 86 УК РФ считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на 6 лет.

Таким образом, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, не зависит от усмотрения суда, а подлежит установлению на срок погашения судимости, который в данном случае составляет шесть лет.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, местом его жительства будет: АДРЕС, пер. Первомайский, 2-8.

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Алтайскому краю» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, - на 6 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.;

- запретить выезд за пределы Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                    Е.А.Самохина

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2020.