Решение от 18.07.2024 по делу № 2-1216/2024 от 12.02.2024

УИД № 57RS0022-01-2024-000521-50         Производство № 2-1216/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 г.                                  г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Настепанина В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Пачиной Ольги Евгеньевны и общества с ограниченной ответственностью «Центральная Орловская автошкола» к администрации г. Орла о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности,

установил:

Пачина О.Е. и общество с ограниченной ответственностью «Центральная Орловская автошкола» (далее – ООО «Центральная Орловская автошкола») обратились в суд с иском к администрации г. Орла о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности.

В обоснование требований истцы указали, что им принадлежит на праве общей долевой собственности, с долей в праве 1/80 Пачиной О.Е. и 79/80 ООО «Центральная Орловская автошкола», объект права: нежилое 3-х этажное здание, в том числе подземных этажей 1, общей площадью 507,9 кв.м., адрес объекта: (адрес обезличен). Указанное здание располагается на земельном участке общей площадью 982,1 кв.м., с разрешенным использованием: проектирование и строительство офиса со складскими и торговыми помещениями, который находится в аренде до 25.09.2072.

До реконструкции здание имело площадь 507,9 кв.м, а в результате перепланировки площадь стала составлять 618,1 кв.м. Истица обратилась в Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области с заявлением узаконить реконструкцию здания, однако ей было отказано в этом с разъяснением права на обращение в суд для легализации самовольной постройкой.

Ссылаясь на то, что выполненные работы по реконструкции нежилого помещения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу их жизни и здоровью, так как всё здание принадлежит истцам, соответственно истцы просили суд сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии принадлежащее им помещение, и признать за Пачиной О.Е. праве общей долевой собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 618,1 кв.м., с долей в праве 1/80 и признать за ООО «Центральная Орловская автошкола» право общей долевой собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 618,1 кв.м., с долей в праве 79/80.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление градостроительства администрации г. Орла.

Истец Пачина О.Е. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте его проведения, об уважительности причин своей неявки не сообщила.

В судебном заседании представитель истца Пачиной О.Е. и представитель ООО «Центральная Орловская автошкола» Сенотрусов Д.Ю. настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Управление градостроительства администрации г. Орла в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте его проведения, об уважительности причин своей неявки не сообщил.

Представитель ответчика администрации г. Орла в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте его проведения, об уважительности причин своей неявки не сообщил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Основанием для осуществления кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2018 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15.01.2024 Пачиной О.Е. принадлежит 1/80 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение с кадастровым номером (номер обезличен) расположенный по адресу: (адрес обезличен).

В соответствии с договором аренды земельного участка № 1334 от 17.10.2023 и дополнительным соглашением от 17.01.2024 заключенным между Управлением муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла и ООО «Центральная Орловская автошкола», Пачиной О.Е., земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), общей площадью 982,1 кв.м., с разрешенным использованием: проектирование и строительство офиса со складскими и торговыми помещениями, находящийся по адресу: (адрес обезличен), находится в аренде до 25.09.2072.

Из пояснений представителя истцов следует, что своими силами и за счет собственных средств истец произвела реконструкцию указанного объекта недвижимости, в результате чего его площадь увеличилась и стала составлять 618,1 кв. м, что подтверждается техническим планом, изготовленным кадастровым инженером Лазаренко М.В. от 25.12.2023.

С целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истец обратился в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, однако ответом и.о. начальника Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области Бондаревой Е.Н. от 08.02.2024 истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства с указанием на возможность признания права собственности истца на реконструированное здание в судебном порядке в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в целях признания права собственности на реконструируемый объект недвижимого имущества в судебном порядке в соответствии со ст. 222 ГК РФ истцом было получено заключение ИП Волохова Д.В. согласно которому конструктивные решения, примененные при возведении обследуемого объекта (реконструированного), расположенного по адресу: (адрес обезличен), с кадастровым номером (номер обезличен) соответствуют требованиям нормативной документации, на дату проведения обследования здание не противоречит требованиям по противопожарной безопасности, а именно: по противопожарным разрывам между зданиями, шириной оконных проемов, лестничных маршей, подъездных путей. Обследуемый объект пригоден для дальнейшего использования, соответствует требованиям, предъявляемым нежилым зданиям, а также здание, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, конструктивные элементы, находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.

Согласно письма АО «Орелоблэнерго» № цоп/01-29-05/58 от 22.01.2024 нежилое здание, расположенное по адресу: (адрес обезличен), с кадастровым номером (номер обезличен), охранные зоны электрических сетей, принадлежащих АО «Орелоблэнерго», не нарушает и не создает препятствия при обслуживании.

В соответствии с ответом АО «Газпром газораспределение Орел» от 29.01.2024 № 01/28/14/238 строение, расположенное по адресу: г Орел, (адрес обезличен), не препятствует обслуживанию наружного газопровода и не нарушает действующих нормативных требований.

Из сообщения МУП ВКХ «Орелводоканал» от 16.01.2024 № 237/03-05 следует, что размещение возведенного мансардного этажа, расположенного по адресу: (адрес обезличен), соответствует своду правил СП 42.13330.2016 «СНиП2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретаются этим лицом.

Частью 6 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в случае, если ранее был осуществлен государственный кадастровый учет расположенных в здании, сооружении помещений, машино-мест, при государственном кадастровом учете изменений характеристик здания, сооружения, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведены надстройка, перестройка, расширение), одновременно осуществляется государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик, или в связи с созданием или образованием новых помещений, машино-мест, расположенных в реконструированных здании, сооружении, или в связи с прекращением существования помещений, машино-мест (в результате частичного сноса или демонтажа).

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Пачиной О.Е. и ООО «Центральная Орловская автошкола».

Разрешая вопрос о процессуальных издержках на основании ст. 98 ГПК РФ, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», и, учитывая, что необходимость защиты прав истца не обусловлена установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, приходит к выводу, что судебные издержки распределению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, (░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░ ((░░░░░░░░░░ ░░░░░░)) ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░░ 11557490025532) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 618,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ № (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 618,1 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 618,1 ░░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 1/80.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (░░░░░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 618,1 ░░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 79/80.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░ 2024 ░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░░░