№ 12-155/2015
РЕШЕНИЕ
с.Визинга 17 декабря 2015 года
Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бобров В.Г.,
при секретаре Демидович Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника К. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Сысольский» С. от 12.11.2015 Бессонов И.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе на данное постановление защитник просит его отменить, производство по делу прекратить.
Суд находит возможным рассмотреть жалобу без участия Бессонова И.А. и его защитника, извещенных о месте и времени судебного разбирательства и не просивших об его отложении.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что указанное решение является незаконным и подлежит отмене.
Бессонов И.А. признан виновным в том, что 12.11.2015 в 00 часов 17 минут на 25 км автодороги «Визинга – Кажым» он управлял автомашиной <данные изъяты> с неработающим задним фонарем.
Наряду с рассматриваемым постановлением тем же должностным лицом в отношении Бессонова И.А. было вынесено постановление от 12.11.2015, на основании которого он привлечен к административной ответственности по ч.1, ч.2 ст.12.3 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 500 рублей.
Согласно указанному постановлению, также обжалованному защитником в Сысольский районный суд, допущенное Бессоновым И.А. правонарушение выразилось в том, что он при тех же самых обстоятельствах управлял автомобилем, не имея при себе свидетельства о регистрации транспортного средства, водительского удостоверения и страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Все перечисленные выше нормы КоАП РФ предусматривают административную ответственность только в том случае, если виновное лицо управляет транспортным средством. Само по себе отсутствие страхового полиса, регистрационных документов на автомобиль, водительского удостоверения и неисправность светового прибора административную ответственность по ч.1, ч.2 ст.12.3 и ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ не влечет.
Поскольку Бессонову И.А. вменяется именно управление транспортным средством при наличии названных нарушений и все вышеуказанные административные правонарушения были совершены одновременно (как это следует из оспариваемых постановлений), административное наказание подлежало назначению в соответствии с ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
При этом, учитывая, что санкции ч.1, 2 ст.12.3 и ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривают одинаковые административные наказания, надлежит исходить из того, что процессуальные нормы устанавливают необходимость назначения одного наказания за единые действия (бездействия), содержащие составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ.
Таким образом, назначение Бессонову И.А. наказания без учета указанных требований привело к взысканию административного штрафа в большем размере, чем предусмотрено законом, и существенно нарушило его права и законные интересы.
В соответствии с п. 4. ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Верховный суд РФ, давая разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, указал, что суд вправе отменить незаконное постановление о привлечении лица к административной ответственности и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будут установлены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в том числе, когда неправильно применена ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года").
На основании изложенного оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене, в связи с чем необходимости в оценке доводов жалобы по существу не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Сысольский» С. от 12.11.2015, которым Бессонов И.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, отменить, возвратить дело об административном правонарушении в ГИБДД МО МВД России «Сысольский» на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд. Жалоба может быть подана непосредственно в Верховный суд Республики Коми.
Судья – подпись
Копия верна:
Судья В.Г. Бобров