Решение по делу № 12-914/2016 от 01.06.2016

Дело № 12-914/2016

РЕШЕНИЕ

10 июня 2016 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Шулуу Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ОАО «Тывасвязьинформ» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

установил:

ОАО «Тывасвязьинформ» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указав, что согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ местом совершения правонарушения было указано <адрес>, место контроля по координатам №, при осмотре указанного участка трассы не было обнаружено дорожного знака 8.23 «Фотовидеофиксация» и горизонтальной дорожной разметки 1.24.4, утвержденные Постановлением Правительства РФ от т23.10.1993 №1090 «О правилах дорожного движения». Согласно п. 8.23 ПДД РФ "Фотовидеофиксация". Применяется со знаками 1.1, 1.2, 1.8, 1.22, 3.1 - 3.7, 3.18.1, 3.18.2, 3.19, 3.20, 3.22, 3.24, 3.27 - 3.30, 5.14, 5.21, 5.27 и 5.31, а также со светофорами. Указывает, что в зоне действия дорожного знака либо на данном участке дороги может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи. Согласно п. 8 знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения. В соответствии с п. 1.24.4 ПДД РФ разметка 1.24.4 может применяться самостоятельно. Инспекторы УГИБДД по РТ беспорядочно устанавливают специальные технические средства фотовидеофиксации на протяжении всей трассы по <адрес> без дорожных знаков и разметки.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ОАО «Тывасвязьинформ» К. действующий по доверенности, жалобу поддержал в полном объеме, дав пояснения, соответствующим доводам жалобы.

В судебное заседание не явилась инспектор ИАЗ ЦАФАП МВД по РТ О. извещенная надлежащим образом, в связи, с чем суд рассматривает жалобу без ее участия.

Выслушав пояснение лица, участвующего по делу, изучив доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии ч.3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено инспектором ИАЗ ЦАФАП МВД по РТ О. ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Тывасвязьинформ» обжаловал его ДД.ММ.ГГГГ в Кызылский городской суд Республики Тыва, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ данная жалоба возвращена, повторно жалобы подана ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем десятидневный срок на обжалование постановления не нарушен.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу положений статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств… Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из части 3.1 статьи 4.1 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части настоящего Кодекса, а в случаях, когда в санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части настоящего Кодекса предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами или административного ареста и не предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа, административное наказание назначается в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ИАЗ ЦАФАП МВД по РТ О., ОАО «Тывасвязьинформ» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и ему, как собственнику транспортного средства, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, так как ДД.ММ.ГГГГ в 18-45 часов на <адрес>, водитель транспортного средства марки <данные изъяты> двигаясь в направлении с востока на запад со скоростью 83 км/ч, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 23 км/ч при разрешенной скорости 60 км/ч на данном участке дороги.

Из вводной части обжалуемого постановления следует, что оно вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пункт 10.1 ПДД РФ обязывает водителя вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Часть 2 ст. 12.9 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Довод жалобы об отсутствии дорожного знака 8.23, предупреждающего о фиксации нарушений, работающим в автоматическом режиме специальном техническом средстве, не может служить обстоятельством, исключающим ответственность заявителя.

Отсутствие знака 8.23 не препятствует сотрудникам УГИБДД МВД по РТ фиксировать превышение скорости водителями транспортных средств передвижным радиолокационным комплексом <данные изъяты> а установление знака 8.23 "Фотовидеофиксация" предусмотрено для информирования о возможной фиксации нарушений Правил дорожного движения стационарными автоматическими средствами, к которым передвижное специальное техническое средство <данные изъяты> не относится.

Данные выводы полностью соотносятся с Приложением N 1 к Правилам дорожного движения "Дорожные знаки", знак дополнительной информации (табличка) 8.23 "Фотовидеофиксация" и пункту 5.9.27 ГОСТа Р 52289-2004.

Согласно пункту 5.9.27 ГОСТ Р 52289-2004 табличку 8.23 "Фотовидеофиксация" применяют для информирования о возможной фиксации нарушений Правил дорожного движения стационарными автоматическими средствами на данном участке дороги (территории). При этом под стационарными средствами автоматической фиксации понимаются работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средства фото- и киносъемки, видеозаписи, размещенные на конструкциях, укрепленных на неподвижном основании, либо внутри указанных конструкций.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается фотоматериалом полученным при использовании специального технического средства имеющего функции автоматической фиксации нарушений.

Доводы изложенные в жалобе при рассмотрении не нашли подтверждения, из чего следует, что оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Поэтому следует признать, что ОАО «Тывасвязьинформ» обоснованно и в сроки привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, начальником ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела, решение подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАП МВД по РТ О., о привлечении ОАО «Тывасвязьинформ» к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Кызылский городской суд.

Судья Л.К. Шулуу