Решение по делу № 2а-6452/2018 от 09.11.2018

Дело № 2а-6452/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2018 года                                                                                                   г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лучниковой С.С.,

при секретаре Федосовой Т. В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Свердловскому району г. Перми к Турбуеву И. В. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц,

                                                    УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к Турбуеву И.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В адрес Турбуева И.В. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА1-, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА2- в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Должник обязанность по уплате налогов в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 НК РФ начислены пени на недоимку по транспортному налогу в за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА3-, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА4-, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА5-, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА6- В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени, должнику направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным требованиям, должнику предлагалось уплатить недоимку и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц в общем размере -СУММА7- Мировым судьей судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-3724/3/2017 от 11.08.2017 о взыскании с должника в пользу инспекции задолженности. Должник представил возражения относительно исполнения судебного приказа. 02.02.2018 вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-3724/3/2017. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района г.Перми от 18.09.2018 произведен поворот судебного приказа № 2а-3724/3/2017, денежные средства в размере -СУММА7- возвращены административному ответчику.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с Турбуева И.В. задолженность в общей сумме 6 430,58 руб., в том числе, недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 500 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1687,40 руб., за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30,00 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 196 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,87 руб., пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,31 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался в предусмотренном законом порядке, заявлений и ходатайств не поступало.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, обозрев материалы административного дела мирового судьи судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края № 2а-3724/3/2017, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Пунктом 8 настоящей статьи установлен порядок исчисления налога за первые четыре налоговых периода после введения в регионе уплаты налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости.

Решением Пермской городской Думы от 28.11.2006 N 303 "О налоге на имущество физических лиц на территории города Перми" (в редакции действовавшей на момент начисления налога) определены налоговые ставки по уплате налога на имущество физических лиц, в том числе, на период ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (часть 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 363, пунктом 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог и налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Материалами дела установлено, что Турбуев И.В. в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником недвижимого имущества – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), кадастровая стоимость -СУММА8-, комнаты с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровой стоимостью -СУММА9- (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). Также, Турбуеву И.В. в ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежали транспортные средства: -МАРКА-, государственный регистрационный знак № (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Административному ответчику налоговым органом произведено начисление транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА1-, налога на имущество физических лиц в размере -СУММА2-

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).

В установленный в налоговом уведомлении срок Турбуев И.В. не исполнил обязанность по уплате налогов в полном объеме.

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись требования, а именно: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере -СУММА10- в срок до ДД.ММ.ГГГГ, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в размере -СУММА11-, пени в размере -СУММА12- в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 8).

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила -СУММА13-, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов гражданского дела № 2а-3724/3/2017 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть в установленный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ИФНС России по Свердловскому району г.Перми мировым судьей судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании с Турбуева И.В. недоимки по налогам всего в размере -СУММА7-

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению Турбуева И.В. отменен (л.д.6).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании с Турбуева И.В. транспортного налога и пени, налога на имущество физических лиц и пени поступило в Свердловский районный суд г.Перми 09.11.2018, то есть по истечении установленного законном шестимесячного срока.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, в связи с исполнением определения мирового судьи о повороте судебного акта и возврате денежных средств в адрес Турбуева И.В., не подлежит удовлетворению, поскольку указанные доказательства не относятся к объективным обстоятельствам, препятствующим своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, иных обстоятельств налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, ввиду пропуска административным истцом срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180,227,293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Свердловскому району г. Перми к Турбуеву И. В. о взыскании задолженности в общей сумме 6 430,58 руб., в том числе, недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 500 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1687,40 руб., за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30,00 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 196 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,87 руб., пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,31 руб., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                             С. С. Лучникова

Мотивированное решение составлено 14.12.2018 года.