Дело № 5-322/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Навашино 08 декабря 2020 года
Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воронова Н.В., ../../....г. г.р., уроженца *******, гр. РФ, не работающего, проживающего по адресу: ******* работающего <данные изъяты>
при участии Воронова Н.В.,
У С Т А Н О В И Л:
08 декабря 2020г. в Навашинский районный суд из МО МВД РФ «Навашинский» поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении от 07 декабря 2020 года о привлечении Воронова Н.В. к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Навашинский» Соловьевым А.А., 07 декабря 2020 года в 13 час. 40 мин. Воронов Н.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, на которой существует угроза возникновения ЧС, установленные требования Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ, Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239, а также ограничения, наложенные Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 года, которым установлены правила поведения при введении повышенной готовности, а именно находился без средств индивидуальной защиты (маски, повязки или др.) не защитив органы дыхания, в общественном месте в помещении фойе здания МО МВД России «Навашинский», расположенном по адресу: Нижегородская область, г.Навашино, пер.Дзержинского, 3. Данные действия совершены Вороновым Н.В., повторно, будучи ранее подвергнутым административной ответственности за правонарушение предусмотренное ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение – повторное невыполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании Воронов Н.В.после разъяснения процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 ч.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ходатайств не заявил, в протоколом об административном правонарушении и вмененным правонарушением полностью согласился, в содеянном раскаивается. Обещает впредь не совершать правонарушения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи уведомленным надлежащим образом и своевременно о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыло, причину своей неявки не сообщило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.
Суд, на основании ст. 29.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Часть 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность повторное за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, за совершение которого санкцией названной правовой нормы предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации (под. «а» п. 2).
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». Из п. 4 того же постановления следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности; установлено, что в сложившихся условиях распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.
П.4.3 вышеприведенного Указа определено: лицам, находящимся на территории Нижегородской области во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо выполнять следующие требования: (в ред. указов Губернатора Нижегородской области от 07.08.2020 N 134, от 12.08.2020 N 139) : защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), на парковках, в лифтах, подъездах жилых домов;
Материалами дела установлено: постановлением Навашинского районного суда Нижегородской области от 22 июня 2020г. ( дело № 5-137\2020) Воронов Н.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;
постановлением Навашинского районного суда Нижегородской области от 17 июня 2020г. ( дело № 5-152\2020) Воронов Н.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
07 декабря 2020 года в 13 час. 40 мин. Воронов Н.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, на которой существует угроза возникновения ЧС, установленные требования Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ, Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239, а также ограничения, наложенные Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 года, которым установлены правила поведения при введении повышенной готовности, а именно находился без средств индивидуальной защиты (маски, повязки или др.) не защитив органы дыхания, в общественном месте в помещении фойе здания МО МВД России «Навашинский», расположенном по адресу: Нижегородская область, г.Навашино, пер.Дзержинского, 3. Данные действия совершены Вороновым Н.В., повторно, будучи ранее подвергнутым административной ответственности за правонарушение предусмотренное ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение – повторное невыполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Вина Воронова Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела: протоколом об административном правонарушении 52 БЖ № 371854 от 07.12.2020г.; рапортом у\у ОУУП и ПДН МО МВД России «Навашинский» Соловьева А.А., письменными объяснениями Воронова Н.В., фотографией, сведениями о привлечении Воронова Н.В. к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, постановлениями о привлечении Воронова Н.В. к административной ответственности от 17.06.2020г., 22.06.2020г.
Каких-либо противоречий по обстоятельствам, имеющим значение для выводов суда о виновности Воронова Н.В. вышеуказанные доказательства не содержат, и в своей совокупности достаточны для разрешения дела об административном правонарушении по существу. Оснований сомневаться в достоверности и объективности вышеуказанных доказательств у суда не имеется, а Вороновым Н.В. объективных доводов в пользу такового не приведено.
Причины, указанные Вороновым Н.В. в письменных объяснениях для нахождения в общественном месте без защиты средств органов дыхания не являются исключительными.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Воронова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена в полном объеме.
В соответствии с п.1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, является признание Вороновым Н.В.своей вины и раскаяние в содеянном.
Проанализировав обстоятельства совершения административного правонарушения, оценив размер и существо его последствий, суд приходит к выводу о том, что за совершенное правонарушение Ворнову Н.В. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░») ░\░ 04321062510, ░░░ 5223002498, ░░░ 522301001, ░░░ 042202001, ░/░░40101810400000010002 ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ 22730000, ░░░░░░░ ░░░░ 04321062510, ░░░ 18811601201019000140, ░░░ 18880452200523718544.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ( ░.░░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░ ░.8, ░░░░: (831-75) 5-55-78, E-mail: navashinsky.nnov@sudrf.ru, http://navashinsky.nnov.sudrf.ru.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>