Решение по делу № 5-322/2020 от 08.12.2020

    Дело № 5-322/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Навашино                                                                           08 декабря 2020 года

Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воронова Н.В., ../../....г. г.р., уроженца *******, гр. РФ, не работающего, проживающего по адресу: ******* работающего <данные изъяты>

при участии Воронова Н.В.,

У С Т А Н О В И Л:

08 декабря 2020г. в Навашинский районный суд из МО МВД РФ «Навашинский» поступил административный материал с протоколом об административном правонарушении от 07 декабря 2020 года о привлечении Воронова Н.В. к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Навашинский» Соловьевым А.А., 07 декабря 2020 года в 13 час. 40 мин. Воронов Н.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, на которой существует угроза возникновения ЧС, установленные требования Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ, Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239, а также ограничения, наложенные Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 года, которым установлены правила поведения при введении повышенной готовности, а именно находился без средств индивидуальной защиты (маски, повязки или др.) не защитив органы дыхания, в общественном месте в помещении фойе здания МО МВД России «Навашинский», расположенном по адресу: Нижегородская область, г.Навашино, пер.Дзержинского, 3. Данные действия совершены Вороновым Н.В., повторно, будучи ранее подвергнутым административной ответственности за правонарушение предусмотренное ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение – повторное невыполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании Воронов Н.В.после разъяснения процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 ч.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ходатайств не заявил, в протоколом об административном правонарушении и вмененным правонарушением полностью согласился, в содеянном раскаивается. Обещает впредь не совершать правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи уведомленным надлежащим образом и своевременно о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыло, причину своей неявки не сообщило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.

Суд, на основании ст. 29.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Часть 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность повторное за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, за совершение которого санкцией названной правовой нормы предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации (под. «а» п. 2).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». Из п. 4 того же постановления следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности; установлено, что в сложившихся условиях распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

П.4.3 вышеприведенного Указа определено: лицам, находящимся на территории Нижегородской области во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо выполнять следующие требования: (в ред. указов Губернатора Нижегородской области от 07.08.2020 N 134, от 12.08.2020 N 139) : защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), на парковках, в лифтах, подъездах жилых домов;

Материалами дела установлено: постановлением Навашинского районного суда Нижегородской области от 22 июня 2020г. ( дело № 5-137\2020) Воронов Н.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

постановлением Навашинского районного суда Нижегородской области от 17 июня 2020г. ( дело № 5-152\2020) Воронов Н.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

07 декабря 2020 года в 13 час. 40 мин. Воронов Н.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, на которой существует угроза возникновения ЧС, установленные требования Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ, Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239, а также ограничения, наложенные Указом Губернатора Нижегородской области № 27 от 13.03.2020 года, которым установлены правила поведения при введении повышенной готовности, а именно находился без средств индивидуальной защиты (маски, повязки или др.) не защитив органы дыхания, в общественном месте в помещении фойе здания МО МВД России «Навашинский», расположенном по адресу: Нижегородская область, г.Навашино, пер.Дзержинского, 3. Данные действия совершены Вороновым Н.В., повторно, будучи ранее подвергнутым административной ответственности за правонарушение предусмотренное ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение – повторное невыполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Воронова Н.В. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела: протоколом об административном правонарушении 52 БЖ № 371854 от 07.12.2020г.; рапортом у\у ОУУП и ПДН МО МВД России «Навашинский» Соловьева А.А., письменными объяснениями Воронова Н.В., фотографией, сведениями о привлечении Воронова Н.В. к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, постановлениями о привлечении Воронова Н.В. к административной ответственности от 17.06.2020г., 22.06.2020г.

Каких-либо противоречий по обстоятельствам, имеющим значение для выводов суда о виновности Воронова Н.В. вышеуказанные доказательства не содержат, и в своей совокупности достаточны для разрешения дела об административном правонарушении по существу. Оснований сомневаться в достоверности и объективности вышеуказанных доказательств у суда не имеется, а Вороновым Н.В. объективных доводов в пользу такового не приведено.

Причины, указанные Вороновым Н.В. в письменных объяснениях для нахождения в общественном месте без защиты средств органов дыхания не являются исключительными.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Воронова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, является признание Вороновым Н.В.своей вины и раскаяние в содеянном.

Проанализировав обстоятельства совершения административного правонарушения, оценив размер и существо его последствий, суд приходит к выводу о том, что за совершенное правонарушение Ворнову Н.В. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Воронова Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Навашинский районный суд Нижегородской области.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

Получатель платежа - УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Навашинский») л\с 04321062510, ИНН 5223002498, КПП 522301001, БИК 042202001, Р/сч40101810400000010002 Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород, ОКТМО 22730000, лицевой счет 04321062510, КБК 18811601201019000140, УИН 18880452200523718544.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

После уплаты штрафа копию квитанции об уплате штрафа необходимо предъявить либо направить любым видом связи (почтовой связью, электронной почтой, факсимильной связью), в Навашинский районный суд ( г.Навашино ул.Трудовая д.8, факс: (831-75) 5-55-78, E-mail: navashinsky.nnov@sudrf.ru, http://navashinsky.nnov.sudrf.ru.

Судья                                                                                 Л.А. Савельева

<данные изъяты>