Решение по делу № 2а-665/2020 от 04.03.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                         13 марта 2020 года

                                                                                       дело № 2а-665/2020

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи С.Б.Лешковой,

при секретаре Хусаиновой Э.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Ромашовой И.Н. к Ларионову А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суд

у с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Ромашова И.Н. обратилась в суд с административным иском к Ларионову А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что Ларионов А.А. является должником по исполнительному производству №, возбужденного на основании исполнительного документа, а именно нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № от ДД.ММ.ГГГГ Должник Ларионов А.А. в установленный срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. В связи с тем, что у должника образовалась задолженность по алиментам более 10 000 рублей, просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Ларионова А.А. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Ларионов А.А., заинтересованных лиц: взыскатель Ларионова А.Г., Тобольский межрайонный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области (л.д.3-6).

Административный истец-судебный пристав-исполнитель Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Ромашова И.Н., административный ответчик Ларионов А.А., заинтересованное лицо-Ларионова А.Г., представитель Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия (л.д. 44-46).

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону. Такие основания при рассмотрении административного дела установлены.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, согласно которому принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка - <данные изъяты>, удостоверенное нотариусом нотариального округа <адрес> (л.д.9-10).

В соответствии с условиями заключенного соглашения размер алиментов, выплачиваемых на содержание ребенка с ДД.ММ.ГГГГ, составляет 35% от суммы начисленной Ларионову А.А. заработной платы.

На основании указанного соглашения об уплате алиментов ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Ларионова А.А. в связи с тем, что он уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств по соглашению об уплате алиментов (л.д. 11). О возбуждении исполнительного производства и наличии задолженности по алиментам административный ответчик знал, об уголовной и административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов предупреждался (л.д.35,36).

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым размер задолженности установлен на ДД.ММ.ГГГГ в размере 613792,16 руб. (л.д.15-16); обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (л.д.17-18).Должником Ларионовым А.А. факт задолженности по алиментам не оспаривался.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Между тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны, стратегической безопасности государства.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на них судом.

Обстоятельства, связанные с уклонением от исполнения обязанностей по уплате алиментов в силу подписанного им соглашения, дополнительно подтверждаются представленной справкой с места работы <данные изъяты> о расчете задолженности, из которой следует, что удержание производится ежемесячно и перечисляются в Тобольский МОСП УФССП РФ на лицевой счет согласно карточке учета. Всего удержано из заработной платы Ларионова на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Перечислено всего <данные изъяты>., долг на ДД.ММ.ГГГГпо постановлению составляет <данные изъяты>.(л.д.40).

Учитывая, что административный ответчик Ларионов А.А. имеет задолженность по алиментным обязательствам, действия, направленные на погашение задолженности по алиментам, являются недостаточными, временное ограничение выезда из РФ соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе, иного в судебном заседании не установлено, суд, установив нарушение положений, предусмотренных нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве», Семейного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении заявленных судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Ромашовой И.Н. требований об установлении Ларионову А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 103, 111, 114 КАС РФ, пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст.ст. 103,111,114,218, 226, 227,175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Ромашовой И.Н. удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Ларионову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Ларионов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в местный бюджет в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                              (подпись)                             С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2020 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-665/2020 и хранится в Тобольском городском суде <адрес>.

Судья                                С.Б. Лешкова