Решение от 21.09.2021 по делу № 8Г-21114/2021 [88-21342/2021] от 06.08.2021

Дело № 88-21342/2021

Уникальный идентификатор дела 68RS0003-01-2017-001687-82

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 сентября 2021 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Анатийчук О.М.,

судей Васильевой Т.Г. и Патронова Р.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 сентября 2021 г. по кассационной жалобе Администрации города Тамбова на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 10 июня 2021 г.

гражданское дело № 2-0082/2021 по иску Николаевой Галины Альбертовны, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Николаева Дмитрия Михайловича, к администрации города Тамбова, муниципальному казенному учреждению «Долговой центр» о признании фактически заключенным договора социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и по встречному иску администрации города Тамбова к Николаевой Галине Альбертовне, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Николаева Дмитрия Михайловича, об устранении препятствий и выселении,

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Патронова Р.В., выслушав объяснения третьего лица Николаева М.М., его представителя Черняковой А.А., полагавшей доводы жалобы заслуживающими внимания, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Юдиной М.Н., полагавшей доводы жалобы необоснованными, а постановление суда апелляционной инстанции подлежащим оставлению без изменения,

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Николаева Г.А., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Николаева Д.М., обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Тамбова (далее – Администрация), муниципальному казенному учреждению «Долговой центр» (далее – МКУ «Долговой центр»), о признании фактически заключенным договор социального найма между ней и МКУ «Долговой центр» на квартиру, расположенную по адресу: г. Тамбов, ул. Гастелло, д.109А, кв.24, и признании за ней и несовершеннолетним сыном право общей долевой собственности по ? доли за каждым на данную квартиру в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указала, что её бывший супруг Николаев М.М. проходил службу в войсковой части 54607 в городе Тамбове. В указанный период Николаев М.М. за счёт Министерства обороны Российской Федерации был обеспечен жилым помещением – двухкомнатной квартирой, общей площадью 59,5 кв.м., предоставленной на основании решения жилищной комиссии от 18 декабря 2008 г. № 56 на состав семьи из трёх человек, включая его супругу Николаеву Г.А. и сына Николаева Д.М.

Решением мирового судьи Октябрьского округа г. Тамбова от 25 октября 2012 г. брак между Николаевой Г.А. и Николаевым М.М. был прекращен.

После расторжения брака, Николаев М.М. из спорной квартиры выехал и в ней не проживал.

Постановлением администрации г. Тамбова от 12 апреля 2016 г. здание малосемейного общежития, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Гастелло, д. 109А принято в муниципальную собственность.

По мнению истца с момента принятия решения о передаче жилого дома № 109А по ул. Гастелло в г. Тамбове в муниципальную собственность в силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ») применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма.

Решением Советского районного суда г. Тамбова от 13 декабря 2017 г. исковые требования были удовлетворены. За Николаевой Г.А. и Николаевым Д.М. признано право общей долевой собственности по ? доли за каждым на спорную квартиру.

Определением Советского районного суда г. Тамбова от 18 сентября 2020 г. удовлетворено заявление Николаева М.М. и администрации г. Тамбова о пересмотре решения Советского районного суда г. Тамбова по вновь открывшимся обстоятельствам. Решение суда отменено. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Николаев М.М., Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Администрация г. Тамбова обратилась в суд со встречным иском, в котором просила устранить препятствия в реализации прав и обязанностей собственника муниципального жилищного фонда города Тамбова, путём выселения Николаевой Г.А. и Николаева Д.М. из квартиры, расположенной по адресу: г. Тамбов, ул. Гастелло, д.109А, кв.24, возложив на ответчиков обязанность освободить жилое помещение от имущества и сдать ключи от квартиры МКУ «Долговой центр» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на то, что Николаевы Г.А. и Д.М. самовольно заняли спорную квартиру.

Решением Советского районного суда г. Тамбова от 24 февраля 2021 г. исковые требования Николаевой Г.А., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Николаева Д.М., удовлетворены. В удовлетворении встречного иска Администрации г. Тамбова отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 10 июня 2021 г. решение Советского районного суда г. Тамбова от 24 февраля 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителем администрации г. Тамбова Кузнецовой В.А. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 10 июня 2021 г. как незаконного. В обоснование доводов жалобы указывает на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Указывает доводы аналогичные ранее изложенным в апелляционной жалобе и соответствующие правовой позиции Администрации в суде первой инстанции.

На рассмотрение дела в судебное заседание суда кассационной инстанции Николаева Г.А., Николаев Д.М., представители администрации г. Табова, МКУ «Долговой центр», ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не явились. О времени и месте судебного заседания, назначенного на 21 сентября 2021 г., извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 5 статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В силу статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Выслушав объяснения третьего лица Николаева М.М., его представителя Черняковой А.А., полагавшей доводы жалобы заслуживающими внимания, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Юдиной М.Н., полагавшей доводы жалобы необоснованными, а постановление суда апелляционной инстанции подлежащим оставлению без изменения, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, законность постановления суда апелляционной инстанции, кассационный суд не находит оснований для её удовлетворения и отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Николаев М.М. проходил службу в войсковой части 54607 в городе Тамбове. В указанный период Николаев М.М. за счёт Министерства обороны Российской Федерации был обеспечен жилым помещением – двухкомнатной квартирой, общей площадью 59,5 кв.м., предоставленной на основании решения жилищной комиссии от 18 декабря 2008 г. № 56 на состав семьи из трёх человек, включая его супругу Николаеву Г.А. и сына Николаева Д.М.

Основанием для предоставления спорной квартиры семье Николаевых послужило решение жилищной комиссии от 18 декабря 2008 г. № 56, а также договор найма специализированного (служебного) жилого помещения № 28 от 9 февраля 2009 г.

Решением мирового судьи Октябрьского округа г. Тамбова от 25 октября 2012 г. брак между Николаевой Г.А. и Николаевым М.М. был прекращен.

Согласно справке начальника участка в г. Тамбове 334 УПР филиала «СУ МВО» от 16 октября 2013 г., а также справки ВрИО командира войсковой части 54607 от 6 февраля 2014 г., Николаев М.М. сдал спорную квартиру в установленном законом порядке.

Согласно справке от 29 августа 2016 г., выданной командиром войсковой части 54607 Николаева Г.А. и Николаев Д.М. зарегистрированы в спорной квартире.

Согласно квитанции от 13 февраля 2016 г. № 1/22 Николаева Г.А. оплачивала квартплату за квартиру № 24 по ул. Гастелло д. 109А в г. Тамбове.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25 февраля 2016 г. по делу № A40-492S8./2009 и определением Арбитражного суда города Москвы от 31 августа 2015 г. по делу № А40- 49288/09-124-67Б на администрацию г. Тамбова возложена обязанность принять малосемейное общежитие по адресу: г. Тамбов, ул. Гастелло, 109А в муниципальную собственность.

Постановлением администрации г. Тамбова от 12 апреля 2016 г. № 2166 здание малосемейного общежития, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Гастелло, д. 109А, принято в состав муниципальной собственности городского округа - город Тамбов (т.1, л.д.17).

Актом о приёме-передаче здания (сооружения) от 12 апреля 2016 г. данный факт подтверждается (т.1, л.д.132-134).

Согласно акту МКУ «Долговой центр» от 25 августа 2016 г. в квартире № 24 по ул. Гастелло, д. 109А с февраля 2009 года проживает Николаева Г.А. и её несовершеннолетний сын Николаев Д.М.; бывший супруг – Николаев М.М. в квартире не проживает.

Разрешая спор и принимая по делу решение об удовлетворении заявленного иска, суд первой инстанции, с выво░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2004 ░. № 189-░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 2006 ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 7 ░ 14 ░░░░ 2006 ░., ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 8, 11 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░ 1991 ░. № 1541-1 «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 1993 ░. № 8 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 36 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2021 ░. № 17 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 60 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░ 196, 327?, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379?, 390, 390? ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░