Решение от 24.05.2017 по делу № 2а-1896/2017 от 20.02.2017

Дело № 2а-1896/2017                                 ...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года                            г. Новосибирск

    Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего    судьи                    Пилипенко Е.А.

при секретаре                                 Литвиновой Т.А.,

с участием:

административного ответчика                     Витчикова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска к Витчикову Ю.А. о взыскании сумм задолженности по уплате транспортного налога и пени,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Железнодорожному району г.Новосибирска (далее – ИФНС) обратилась в суд с административным иском к Витчикову Ю.А., после уточнения (л.д. 68) просило взыскать задолженность по уплате транспортного налога за 2013 года в сумме ... пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ..., всего ....

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Витчикову Ю.А. на праве собственности принадлежит транспортное средство, являющееся объектом налогообложения по транспортному налогу.

При таких обстоятельствах, ИФНС по Железнодорожному району г.Новосибирска в соответствии с действующим законодательством не позднее 30 дней до наступления срока платежа направила налогоплательщику почтой налоговое уведомление о необходимости уплаты налога, однако Витчиковым Ю.А. обязанность по уплате налога, пени была не исполнена.

Административный истец указывает, что обращался с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога с Витчикова Ю.А., однако в последующем судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик – Витчиков Ю.А. в судебном заседании с уточненным исковым заявлением о взыскании с него задолженности по транспортному налогу и пени в сумме ... согласился.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Так, согласно п.1 ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями пп. 2 п. 5 ст. 83 НК РФ, в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 248-ФЗ, место нахождения имущества в целях настоящей статьи признавалось для транспортных средств, место государственной регистрации, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственник имущества. Федеральным законом N 248-ФЗ от 23 июля 2013 года не предусмотрено изменение учета в налоговых органа налогоплательщиков по месту нахождения указанных транспортных средств, которые были поставлены на учет налоговых органах до вступления в силу этого Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что Витчикову Ю.А. на праве собственности принадлежало ТС 1, государственный номер ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 47), место нахождения имущества ....

В соответствии с положениями ст. 358 НК РФ указанное имущество признается объектом налогообложения по транспортному налогу, а ответчик Витчиков Ю.А. – плательщиком данного вида налога (ст. 357 НК РФ).

    В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    Аналогичная по своему содержанию норма закреплена и в ст. 3 Налогового кодекса РФ, согласно которой, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

    В силу п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как установлено ст. 363 НК РФ, транспортный налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно налоговому уведомлению ... на уплату транспортного налога физическим лицом за 2013 год, Витчикову Ю.А. начислен транспортный налог за 2013 год – ...л.д. 10).

В силу ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), срок уплаты данного налога за указанный период 2013 год, был установлен не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, по налоговому уведомлению ... ответчик должен был уплатить транспортный налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ч. 1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 5 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации, редакции до внесения изменений Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 248-ФЗ, место нахождения имущества в целях настоящей статьи признавалось для транспортных средств, мест государственной регистрации, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственник имущества. Федеральным законом № 248-ФЗ не предусмотрено изменение учета в налоговых органа организаций по месту нахождения указанных транспортных средств, которые были поставлены на учет налоговых органах до вступления в силу этого Федерального закона.

Таким образом, поскольку на момент постановки транспортного средства на учет в органах ГИБДД, ответчик проживал и был зарегистрирован на территории Железнодорожного района г.Новосибирска, ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска обоснованно направила в адрес Витчикова Ю.А. соответствующее налоговое уведомление.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В связи с отсутствием оплаты налога, в адрес ответчика было направлено требование ... от ДД.ММ.ГГГГ о погашении образовавшейся недоимки по транспортному налогу в размере ... и пени в размере ... в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также требование ... от ДД.ММ.ГГГГ о погашении образовавшейся недоимки по транспортному налогу, в том числе, пени в размере ... в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которые были оставлены без удовлетворения (л.д. 8).

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленной срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абз. 3 п. 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При указанных обстоятельствах, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В связи с поступившими возражениями от Витчикова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей ... судебного участка Дзержинского судебного района ... был отменен судебный приказ о взыскании с Витчикова Ю.А. задолженности по уплате транспортного налога за 2013-2014 года в размере ..., пени за просрочку уплаты транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ..., всего ... (л.д. 16).

Положениями ч.1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Поскольку определение об отмене судебного приказа принято мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, то срок для обращения в суд с соответствующим иском начал течь ДД.ММ.ГГГГ и истекал ДД.ММ.ГГГГ. В то время как настоящее административное исковое заявление было направлено ИФНС России по ... в адрес Дзержинского районного суда ... посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок (л.д. 20).

Следовательно, суд приходит к выводу о наличии у административного истца права обратиться за судебной защитой своих нарушенных прав в порядке административного искового производства.

Разрешая требование о взыскании недоимки по транспортному налогу, с учетом уточненных исковых требований, суд исходит из того, что последняя образовалась за 2013 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного налогового уведомления ... усматривается, что расчет подлежащего уплате налога правомерно произведен административным истцом исходя из налоговой базы – мощности двигателя в размере 136 лошадиных сил и налоговой ставки – 10,00 рублей за единицу. С учетом периода нахождения транспортного средства в собственности Витчикова – 12 месяцев в 2013 году, последний обоснованно определен в общей сумме ....

Вместе с тем, как установлено судом, обязанность по уплате данного вида налога им в установленный законом срок не исполнена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за нарушение сроков уплаты налога подлежат взысканию пени, размер которых определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).

Согласно представленному административным истцом уточненному расчету (л.д. 69), сомневаться в правильности которого у суда оснований не имеется, размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет ....

При этом, сумма пени в размере ... образовалась на недоимку ... за 2010 год по требованию ... со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; недоимку ... по требованию ... со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; недоимку ... за 2012 год по требованию ... со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, итого ..., а также на недоимку ... за 2013 год по требованию ... со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, итого в общей сумме ....

Каких-либо доказательств тех обстоятельств, что оплата транспортного налога за период с 2010 по 2013 годы произведена налогоплательщиком своевременно, административным ответчиком суду не предоставлено.

Таким образом, наличествуют правовые и фактические основания для начисления неустойки.

При указанных обстоятельствах, исходя из совокупности представленных доказательств и с учетом согласия административного ответчика с уточненными требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, суд приходит к выводу о том, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с положениями ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание обоснованность требований административного иска, также то, что административный истец был освобождён от уплаты государственной пошлины за подачу административного иска, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2013 ░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ ....

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ...                             ░.░. ░░░░░░░░░

...

...

...

...