Решение по делу № 2а-764/2017 от 30.10.2017

Дело № 2а-764/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2017 года                            р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С., при секретаре судебного заседания Усольцевой Е.И., с участием прокурора Верещагина Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Большереченскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении Серегина Матвея Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Большереченскому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Серегина Матвея Евгеньевича.

В обоснование указал, что приговором Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Серегин М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 228 и п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за совершение которых, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска Серегину М.Е. заменена не отбытая часть наказания по приговору Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 4 месяца 3 дня на ограничение свободы сроком на 8 месяцев 6 дней с установлением следующих ограничений: не менять постоянного места жительства, не выезжать за пределы муниципального образования Кормиловского района Омской области без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор на отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, не покидать место жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой или учебой. Возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Кормиловского районного суда Омской области Серегину М.Е. заменена не отбытая часть наказания по приговору Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде ограничения свободы сроком 1 месяц 9 дней на лишение свободы сроком на 19 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Серегин М.Е. освобожден из ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Омской области по отбытию срока.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Большереченскому району по категории «Ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор».

ДД.ММ.ГГГГ Серегин М.Е. был предупрежден о недопустимости совершения действий, создающих условия для совершения правонарушений, недопустимости антиобщественного поведения.

Находясь на профилактическом учете Серегин М.Е. пять раз привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 19.25.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.

Поскольку Серегин М.Е. судим за тяжкие преступления, характеризуется с отрицательной стороны, систематически совершает административные правонарушения, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен и к трудоустройству не стремится, ходатайствует перед судом об установлении административного надзора в отношении Серегина Матвея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрета на выезд за пределы территории Большереченского района Омской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Большереченскому району Шульгин А.С. требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Серегин М.Е. оставил разрешение вопроса об установлении в отношении него административного надзора на усмотрение суда.

Представитель прокуратуры Верещагин Т.Г. просил заявление начальника ОМВД России по Большереченскому району Омской области об установлении административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из содержания ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных материалов следует, что приговором Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Серегин М.Е. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 и п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 12-13).

    На основании постановления Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания по приговору Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком 04 месяца 03 дня Серегину М.Е. была заменена на ограничение свободы сроком 08 месяцев 06 дней. Установлены следующие ограничения: не менять постоянного места жительства, не выезжать за пределы муниципального образования – Кормиловского района Омской области без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, не покидать место жительства в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой или учебой (л.д. 11).

На основании постановления Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ Серегину М.Е. заменена не отбытая часть наказания – 1 месяц 9 дней ограничения свободы на 19 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10).

Согласно справке из ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Омской области Серегин М.Е. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания (л.д. 9).

После освобождения из мест лишения свободы Серегин М.Е. неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: на основании Постановления Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ (л.д. 15), на основании постановления старшего УУП ОМВД России по Большереченскому району Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (л.д. 17), на основании Постановления Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ (л.д. 19), на основании Постановления Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (л.д. 21), на основании постановления УУП ОУУП ОМВД России по Большереченскому району от ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 23).

Таким образом, совершил административные правонарушения в области охраны собственности, против порядка управления, а так же посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, в установленном законом порядке досрочно освобожденных от отбывания наказания или замены, указанным лицам, неотбытой части наказания более мягким видом наказания, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Серегин М.Е. окончательно отбыл наказание по приговору Кормиловского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и был освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, в силу ст. 15, 86 УК РФ срок гашения его судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Серегин М.Е. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, одно из которых против порядка управления, и одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания и условия для установления в отношении него административного надзора.

В статье 4 указанного Федерального закона перечислены устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно положениям ч. 8 ст. 272 КАС РФ, которая устанавливает, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом, а так же учитывая, что ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентирует обязательное установление судом только такого вида ограничения, как ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд вправе, оценив доводы сторон самостоятельно определить необходимость установления дополнительных ограничений.

Суд находит обоснованным установление в отношении Серегина М.Е. ограничений, заявленных в административном исковом заявлении: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения в период времени с 23-00 час. до 06-00 час. и запрета на выезд за пределы Большереченского района Омской области.

При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Большереченскому району об установлении административного надзора в отношении Серегина Матвея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Серегина Матвея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, оставшийся для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, который исчисляется со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, с установлением ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета на выезд за пределы Большереченского района Омской области без разрешения ОВД.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Большереченский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                         Ю.С. Костючко