Дело № 12-135/2015
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
24 апреля 2015 года город Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Филимоновой А.В., представителя административной комиссии администрации Калининского района г. Чебоксары ФИО3
рассмотрев жалобу Филимоновой ФИО5 на постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, возле <адрес> установлен факт стоянки на тротуаре автомобиля <данные изъяты> с государственным номером № - в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства территории города Чебоксары.
Не согласившись с данным постановлением, Филимонова А.В. подала жалобу, обосновав ее тем, что не знала о составленном в отношении нее административном материале.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Филимонова А.В., поддержала доводы жалобы по основаниям, изложенным в ней, вновь привела их суду.
Представитель административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары Иванова Н.М. возражала против отмены постановления, полагая, что оно вынесено законно и обоснованно.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашкой Республике» нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу п.6.5.21. Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года №1136, запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.
В соответствии с п. 6.7.6 указанных Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.
Постановлением административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ Филимонова А.В. привлечена к административной ответственности по ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, возле <адрес> установлен факт стоянки на тротуаре автомобиля <данные изъяты> с государственным номером №, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ и 6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксары.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и т.д.
Как видно из материалов дела, к административной ответственности привлечена Филимонова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен на основании фотоснимка, из которого следует, что транспортное средство с государственным номером <данные изъяты> припарковано в не отведенном для этого месте, по адресу: <адрес>, возле <адрес>.
Согласно ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, который подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Протокол составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении с разъяснением его прав и обязанностей.
Протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ЖКХ и благоустройства администрации Калининского района г. Чебоксары ФИО4 в отношении Филимоновой А.В. составлен в отсутствие последней, и в отсутствие сведений об извещении о дате и времени составления протокола.
В виду допущения грубого нарушения прав лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении, постановление подлежит безусловной отмене, а названный протокол не может быть признан допустимым доказательством.
Учитывая, что иных доказательств вины Филимоновой А.В. в совершении инкриминируемого ей деяния материалы дела об административном правонарушении не содержат, суд прекращает производство по делу в отношении Филимоновой А.В. в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАп РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Филимоновой А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.В. Селендеева
Решение изготовлено 27 апреля 2015 года.