Дело № 2-276/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Нюрба 29 апреля 2015 года     

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Иванова Д.Д. единолично,

с участием представителей заявителя Иванова Г.А.,

старшего помощника прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) Федоровой А.В.,

при секретаре Васильевой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению главы Муниципального района «Нюрбинский район» Попова Б.Н. об оспаривании действий старшего помощника прокурора Нюрбинского района РС(Я) Федоровой А.В., связанных с незаконным возложением обязанностей на Главу муниципального района «Нюрбинский район» РС(Я),

установил:

Глава МР «Нюрбинский район» РС (Я) Попов Б.Н. просит признать требование о предоставлении документов от 14.04.2015 № 10-02-2015 старшего помощника прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) незаконным и неподлежащим исполнению либо (или) подлежащим исполнению с предъявлением для исполнения в разумный срок, а именно не менее 3 рабочих дней.

Представитель заявителя Иванов Г.А. поддерживал заявление, пояснил, что ст. помощник прокурора Федорова А.В. не уполномочена направлять указанные требования в такие сжатые сроки.

В судебном заседании прокурор Федорова А.В. с заявлением не согласилась, полагает требование законным и обоснованным.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Попов Б.Н. с 04 марта 2012 избран главой муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия).

Исходя из положений, определяющих статус главы муниципального образования, предусмотренных абзацем семнадцатым части 1 статьи 2, статьей 36, частью 5 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", глава муниципального образования, как выборное должностное лицо местного самоуправления, является лицом, замещающим муниципальную должность.

Из материалов дела видно, что 14.04.2015 старшим помощником прокурора района Федоровой А.В. направлено требование № 10-02-2015 о предоставлении документов в порядке ст.6 и п.1 ст.22 ФЗ «О прокуратуре» с установлением срока до 15.04.2015 г.

В соответствии со ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) должностных лиц, органов местного самоуправления, возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 21.07.2014) «О прокуратуре Российской Федерации», предметом надзора прокуратуры являются:

соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 21.07.2014) «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

В соответствии с разъяснениями наименования прокурор в ст. 54 указанного Федерального закона - Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции;

Таким образом требование старшего прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) Федоровой А.В. законно и обоснованно.

Между тем, Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 17.02.2015 № 2-П, взаимосвязанные положения пункта 1 статьи 6 и пункта 1 статьи 22 признаны частично не соответствующими Конституции Российской Федерации: признано взаимосвязанные положения пункта 1 статьи 6 и пункта 1 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 18, 19 (части 1 и 2), 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой эти положения - в нарушение требования формальной определенности закона - не устанавливают общие (предельные) сроки проведения органами прокуратуры проверки исполнения законов некоммерческими организациями, а также, предусматривая безусловное исполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий по проведению проверки исполнения законов, в установленный срок, нарушение которого в системе действующего правового регулирования предполагает наступление административной ответственности, не регламентируют конкретные сроки исполнения таких требований.

В соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Таким образом, установление старшим помощником прокурора Нюрбинского района столь короткого срока исполнения требования прокурора от 14 апреля 2015 г. №10-02-2015 до 15 апреля 2015 г. не соответствует требованиям закона.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 14 ░░░░░░ 2015 ░. №10-02-2015 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░).

░░░░░: ░/░

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░)                     ░.░. ░░░░░░

2-276/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Глава МР "Нюрбиснкий район" Б.Н. Попов
Другие
Федорова Аэлита Владимировна
Суд
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия)
Дело на сайте суда
nyurba.jak.sudrf.ru
22.04.2015Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
22.04.2015Передача материалов судье
23.04.2015Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
23.04.2015Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
27.04.2015Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
29.04.2015Судебное заседание
29.04.2015Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
29.04.2015
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее