Решение по делу № 2а-1170/2019 от 24.10.2019

Ад. дело № 2а- 1170 /2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» ноября 2019 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Турановой Л.А.

При секретаре судебного заседания Поповой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области к Волобуевой ФИО6 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Волобуева Ю.А. является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирована в качестве таковой в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с 20.03.2012 года.

ИП Волобуева Ю.А. имеет задолженность по уплате страховых взносов.

Постановлением должностного лица межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области № от 29.03.2019 года с указанного лица произведено взыскание страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 руб. и обязательное медицинское страхование в размере 5840руб., пени в размере 627.35 руб., всего на сумму 33012.35 руб.

В отношении ИП Воронкиной В.Н. 10.04.2019 года возбуждено исполнительное производство №

Задолженность по исполнительным производствам Волобуевой Ю.А. до настоящего времени не погашена.

Дело инициировано административным иском межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области, в котором административный истец просит ограничить право Волобуевой Ю.А. на выезд из РФ до исполнения своих обязательств по исполнительным производствам.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Волобуева Ю.А. в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, по месту жительства судебной повесткой, причину неявки суду не сообщила. При таких обстоятельствах суд считает, что административный ответчик уклоняется от явки в суд, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-фз «Об обязательном пенсионном страховании» индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Согласно пп.5 п.1 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В силу ч.2 статьи 67 этого Федерального закона в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно ч.3 ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что Волобуева Ю.А. уклоняется от уплаты задолженности по оплате страховых взносов в связи с чем до настоящего времени постановление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области не исполнено. Волобуева Ю.А. не оплатила страховые взносы на общую сумму 33012.35 руб. по исполнительному производству № <данные изъяты>

Как следует из материалов исполнительного производства <данные изъяты>, срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов, истек, как истек и двухмесячный срок, исчисляемый со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, должником никаких действий, направленных на исполнение указанных выше исполнительных документов, не совершалось.

Сумма задолженности ответчика по указанному исполнительному документу превышает 10000 рублей.

Согласно ст. ст. 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Исходя из материалов дела, требования исполнительных документов не исполняются продолжительное время, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

Доказательства уплаты задолженности в полном объеме административным ответчиком суду не представлены.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд Волобуевой Ю.А. из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых Волобуевой Ю.А. также не представлено.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

В связи, с чем суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника Волобуевой Ю.А. временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с Волобуевой Ю.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Решил:

Административные исковые требования межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области – удовлетворить.

Ограничить право Волобуевой <данные изъяты>, на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств перед межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Белгородской области по исполнительному производству № на сумму 33012.35 руб.

Взыскать с Волобуевой ФИО7 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т. е с 26.11.2019 года.

Судья Л. А. Туранова