Решение по делу № 5-630/2016 от 23.08.2016

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

20 сентября 2016 года                  <адрес>

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай (расположенного по адресу: Республика Алтай, Чемальский район, с. Чемал, ул. Пчелкина, 93) Иваныш И.В, рассмотрев административное дело о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ юридического лица – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Медвежонок» (МДОУ «Детский сад «Медвежонок», место нахождение: 649240, Республика Алтай, Чемальский район, с.Чемал, ул. Бешпекская, д.11)

по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

19.08.2016 начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА в Шебалинском, Чемальском районах Иванов А.С. составил протокол об административном правонарушении №с-06 в отношении юридического лица – Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Медвежонок» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно протоколу 17.08.2016 г. с 15 час. 00 мин. До 16 час. 00 мин. и 19.08.2016 г. с 11 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., по адресу Республика Алтай, Чемальский район, с. Чемал, ул. Бешпекская, д.11, в ходе проведения внеплановой проверки в отношении МДОУ «Детский сад «Медвежонок», было установлено, что юридическое лицо МДОУ «Детский сад «Медвежонок» в 10 час. 00 мин 02 августа 2016 г. совершило административное правонарушение, выразившееся в не исполнении предложений, изложенных в предписании от 30.12.2015 г. №.

В судебное заседание представитель правонарушителя не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело без ее участия.

Суд, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица – МДОУ «Детский сад «Медвежонок» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 30 декабря 2015 года начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА в Шебалинском, Чемальском районах Ивановым А.С. при обследовании объекта – МДОУ «Детский сад «Медвежонок», находящегося по адресу Республика Алтай, Чемальский район, с. Чемал, ул. Бешпекская, д.11, вынесено предписание № об устранении в срок до 01.08.2016 года выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей.

На основании распоряжения органа государственного надзора о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 29.07.2016 года № проведена проверка выполнения требований изложенных в предписании № от 30.12.2015 года, срок исполнения которого истек 01.08.2016 года в отношении МДОУ «Детский сад «Медвежонок». По результатам проверки исполнения предписания выявлено неисполнение пунктов указанного предписания, вынесен акт проверки от 19.08.2016 г.

19.08.2016 года начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА в Шебалинском, Чемальском районах Ивановым А.С. в отношении МДОУ «Детский сад «Медвежонок» составлен протокол об административном правонарушении №с-06 о том, что правонарушителем нарушены положения ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, не обеспечив выполнение предложений изложенных в предписании, а именно:

П.1 не выполнен: в туалетных комнатах не оборудованы дополнительные унитазы и умывальные раковины в соответствии с количеством детей, посещающих детский сад, так в младшей группе 18 детей имеются 2 умывальные раковины, в туалетной старшей группы имеется 2 унитаза, 2 умывальные раковины на 20 детей, также не оборудованы унитазы для персонала, что является нарушением требований п. 6.16.1.-п. 6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13.

П.2 не выполнен: не обеспечено соблюдение принципа групповой изоляции (общая раздевальная для 2 групп, кроме 9 детей младшей группы, которые раздеваются в коридоре при входе в младшую группу), что является нарушением требований п. 4.9 СанПиН 2.4.13049-13.

П.3 не выполнен: в таких помещениях как музыкальный зал, в спальном помещении младшей и старшей группы, игровой младшей и старшей группы трубы отопления не оборудованы защитными конструкциями, что является нарушением требований п. 8.3 СанПиН 2.4.1.3049-13.

П.4 не выполнен: во всех производственных помещениях пищеблока не оборудованы раковины для мытья рук персонала с подводкой горячей и холодной воды, что является нарушением требований п. 13.8 СанПиН 2.4.1.3049-13.

П.6 не выполнен: не проведен ремонт пола в складском помещении, что является нарушением требований п. 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13.

П.8 не выполнен: надворный туалет не оборудован водонепроницаемым выгребом, что является нарушением требований п. 2.3.3 СанПиН 42-128-4690-88.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, проверив их законность и не найдя оснований для признания их недопустимыми, суд приходит к выводу о доказанности вины МДОУ «Детский сад «Медвежонок» в совершенном административном правонарушении, и квалификации содеянного им по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административное наказание юридического лица согласно ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу – МДОУ «Детский сад «Медвежонок», суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, и назначает минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

    На основании изложенного, и руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Медвежонок» (место нахождение: 649240, Республика Алтай, Чемальский район, с.Чемал, ул. Бешпекская, д.11), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Подвергнуть Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Медвежонок» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства на счет: Управления Федерального Казначейства РФ по РА (ТУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителя)

Счет № 40101810500000010000

БИК 048405001

ОКТМО 84643000

ИНН 0411120840

КПП 041101001

Банк: в ГРКЦ НБ РА

КБК 141116280000160001400

Штрафы Управления Роспотребнадзора

Разъяснить МДОУ «Детский сад «Медвежонок» ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 10 дней с момента получения постановления.

Судья И.В. Иваныш