Решение по делу № 21-496/2014 от 29.10.2014

Дело № 21-496/2014 Судья: Мартьянова А.В. Р Е Ш Е Н И Е по жалобе по делу об административном правонарушении

04 декабря 2014 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Шеманаева А.С. на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации по охране природы по Чувашской Республике от 16 мая 2014 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации по охране природы по Чувашской Республике Александрова Е.Б. № от 16 мая 2014 года ООО <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 190000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Шеманаев А.С. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 октября 2014 года постановление должностного лица от 16 мая 2014 года оставлено без изменения.

На указанное решение судьи <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Шеманаев А.С. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит решение отменить как незаконное и необоснованное.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения защитника ООО <данные изъяты> Яковлева Ю.А., поддержавшего жалобу, представителя Росприроднадзора по Чувашской Республике Андреева И.О., должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, Александрова Е.Б., возражавших против доводов жалобы, судья приходит к следующему.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Из материалов дела следует, что ООО <данные изъяты> является собственником отходов I – IV класса опасности, которые передает на обезвреживание ООО <данные изъяты> Так, на основании договора № от 29 января 2013 года в 2013 году Общество передало на обезвреживание ООО <данные изъяты> 89,16 тонн отходов I класса опасности, тогда как ООО <данные изъяты> имеет право осуществлять работы из лицензируемого вида деятельности в области обращения с отходами только с отходами II – IV класса опасности. Кроме этого, ООО <данные изъяты> осуществляет деятельность в области обращения с отходами, не имея порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, согласованного с Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Указанные факты свидетельствуют о нарушении ООО <данные изъяты> требований ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Факт совершения ООО <данные изъяты> вмененного административного правонарушения и виновность Общества подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при вынесении постановления об административном правонарушении, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от 23 сентября 2011 года, договором передачи отходов на утилизацию № от 29 января 2013 года и другим доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о нарушении ООО <данные изъяты> указанных выше требований законодательства, и действия Общества правильно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, при вынесении постановления должностным лицом и рассмотрения жалобы судьей на основании ст. 26.1 КоАП РФ установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Довод жалобы о том, что в действиях ООО <данные изъяты> отсутствует событие правонарушения со ссылкой на то, что отходы I класса опасности были переданы ООО <данные изъяты> лишь для дальнейшей передачи третьим лицам, но не для обезвреживания или размещения, были предметом проверки судьи районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, ему дана надлежащая и мотивированная оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи о наличии в действиях ООО <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену состоявшихся решений по делу, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации по охране природы по Чувашской Республике от 16 мая 2014 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу <данные изъяты> ООО <данные изъяты> Шеманаева А.С. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина