Решение по делу № 2а-521/2018 от 01.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2018 года г. Назарово Красноярского края

    Назаровский городской суд Красноярского края под председательством судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Петровой И.А.,

с участием административного истца Кузьминой Г.В., представителя административного ответчика Пшеничной И.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-521/2018 по административному исковому заявлению Кузьминой Г.В. к Управлению Росреестра по Красноярскому краю, государственному регистратору Лобковской И.В., межмуниципальному Канскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании незаконным решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмина Г.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Красноярскому краю, государственному регистратору Лобковской И.В. о признании незаконным решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и об обязании осуществить государственную регистрацию права. В обоснование требований административный истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ее представителем на государственную регистрацию представлен договор дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом Ш ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, согласно которому С (даритель) подарил Кузьминой Г.В. (одаряемой) 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, обременений объекта недвижимости не имеется, иных лиц, оспаривающих права на объект недвижимости не имеется. 22.11.2017 административным ответчиком было принято решение № об отказе в государственной регистрации права 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, поскольку согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости в состав заявленного на государственную регистрацию жилого дома входит <адрес> кадастровым номером № и <адрес> кадастровым номером №. Полагает отказ незаконным и необоснованным. С учетом изложенного, просит признать незаконным и отменить Решение административного ответчика № об отказе «Государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № на основании договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Ш ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилом дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № за Кузьминой Г.В..

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Межмуниципальный Канский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Административный истец Кузьмина Г.В. в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (Управление Росреестра по Красноярскому краю) Пшеничная И.С. в судебном заседании исковые требования не признала, полагает, что решение Управления Росреестра по Красноярскому краю законно, обоснованно и соответствует нормам действующего законодательства.

Представитель административного ответчика Межмуниципального Канского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (удаленное рабочее место по Иланскому и Нижнеингашскому районам), надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик государственный регистратор Лобковская И.В., надлежаще извещенная о дне судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

В силу положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Выслушав административного истца Кузьмину Г.В., представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (Управление Росреестра по Красноярскому краю) Пшеничную И.С., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС Российской Федерации, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, полномочия по осуществлению государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются с 01.01.2017 года Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Статьей 29 названного Федерального закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав предполагает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Часть 1 ст. 26 содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета.

Статья 27 названного выше закона предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд (ч. 12 ст. 29 Федерального закона N 218-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, между С и Кузьминой Г.В. был заключен договор дарения доли жилого дома, согласно которого С безвозмездно передал в собственность Кузьминой Г.В. 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Данный договор был нотариально удостоверен временно исполняющим обязанности нотариуса Ш ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ С и Б, действующая в интересах Кузьминой Г.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ обратились в КГБУ «МФЦ» <адрес> с заявлением о государственной регистрации права (перехода права) в отношении 1/6 доли в праве собственности на жилой дом, распложенный по адресу: <адрес>.

22 августа 2017 года Управлением Росреестра по Красноярскому краю приостановлена государственная регистрация права собственности на данное нежилое помещение, поскольку при проведении правовой экспертизы установлено, что в качестве документа на государственную регистрацию представлен договор дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный нотариусом Ш ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, согласно которому С (даритель) подарил Кузьминой Г.В. (одаряемой) 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Согласно Сведениям ЕГРН в состав заявленного на государственную регистрацию жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № и <адрес> кадастровым номером №. Поскольку заявленный на государственную регистрацию жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> состоит из двух квартир, следовательно является многоквартирным домом и не является объектом недвижимости, государственная регистрация права на который осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ.

Уведомление о приостановлении «Регистрации перехода права на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета» № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес Кузьминой Г.В.

Решением Управления Росреестра по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу было отказано в государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета на здание с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> связи с неустранением в установленный срок причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права собственности.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Кузьминой Г.В., поскольку при проведении правовой экспертизы документов регистрирующим органом выявлены противоречия в представленных документах; об обстоятельствах, препятствующих регистрации права собственности Кузьмина Г.В. уведомлена письмом № от ДД.ММ.ГГГГ; решение о приостановлении государственной регистрации перехода права на объект недвижимости без одновременного государственного кадастрового учета административным истцом не оспаривалось, в установленный срок замечания, изложенные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации устранены не были, в связи с чем отказ в государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета на здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является правомерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1/6 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1/6 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 26 ░░░░░ 2018 ░░░░