Решение по делу № 2-720/2021 от 10.03.2021

УИД 43RS0017-01-2021-000832-72 Дело № 2–720/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 07 апреля 2021 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика - главы МО «Чепецкое сельское поселение ***» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-720/2021 по иску ФИО1 к администрации Чепецкого сельского поселения *** о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Чепецкого сельского поселения *** о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности. В обоснование заявленных требований указала, что с января 2006 года администрацией Чепецкого сельского поселения был
предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером *** (учетный ***) площадью 1147 кв.м., разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, местоположение: ***, К-***,
Чепецкое с/п, ***. Договор заключен на 11 месяцев с последующей пролонгацией на неопределенный строк. Данным земельным участок истец пользуется с 1979 году. С указанного времени она добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным участком как своим собственным недвижимым имуществом, своевременно и полностью вносит арендную плату за землю. В 2014 году сгорела квартира, находящаяся на данном земельном участке, которая была предоставлена истцу совхозом «Чепецкий» и приватизирована. Также на данном земельном участке семьей истца были построены баня, две теплицы и гараж. После пожара от дома остался фундамент, который возможно использовать для нового строительства, но для получения разрешения на строительство необходимо иметь участок в собственности. Истец считает, что приобрела право собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1147 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Чепецкого сельского поселения *** Глава администрации ФИО4 не возражал против удовлетворения иска, на спорный земельный участок ответчик не претендует. Пояснил, что право собственности на указанный земельный участок не разграничено, следовательно он находиться в собственности МО ***. Ранее арендную плату за землю истец своевременно вносил в кассу колхоза, который был ликвидирован.

Представитель 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации *** в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения требований при достаточной доказанности и обоснованности исковых требований. Просил дело рассмотреть без своего участия.

Представитель 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления *** в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без своего участия, указал, что в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером *** содержатся сведения: поставлен на учет: ***, местоположение: ***, площадь 1147 кв.м., сведения о правах отсутствуют, имеет категорию «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства». В пределах земельного участка расположены следующие объекты недвижимости: кадастровый ***-газораспределеительбные сети низкого давления ***, протяженностью 86236 м., правообладатель - АО «Газпром газораспределение Киров», кадастровый *** - «Газопровод высокого давления от ГРС-3 *** к *** и д.*** ***, протяженностью 14420 м., правообладатель - АО «Газпром газораспределение Киров».

Суд, лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему:

Согласно ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с п.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине ст.234 Гражданского кодекса РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Добросовестное давностное владение предполагает, что лицо, владеющее имуществом, имеющим собственника, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

В судебном заседании установлено, что *** ФИО1 муниципальным образованием Чепецкое сельское поселение по договору аренды *** предоставлен земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1147 кв.м., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель- земли населенных пунктов, местоположение: ***, Чепецкое с/п, ***, сроком на 11 месяцев, с дальнейшей пролонгацией на неопределенный срок.

Дополнительными соглашениями срок действия договора аренды *** от *** на спорный земельный участок продлевался на 11 месяцев,

Дополнительным соглашением от *** срок действия договора аренды *** от *** продлен с *** на неопределенный срок.

Истец вносила арендную плату по договору аренды *** от ***, что подтверждается представленными квитанциями об оплате.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от *** ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: ***, (Чепецкий с/о), ***, с кадастровым номером 43:12:141103:433.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от *** земельный участок с кадастровым номером *** имеет площадь 1147 кв.м., расположен: ***, имеет категорию «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности МО «Чепецкое сельское поселение ***» от ***, земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1147 кв.м., расположенный по адресу: ***, в реестре муниципальной собственности отсутствует.

Согласно п.1 ст.16 Земельного кодекса РФ земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственность.

Вместе с тем, возникновение права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, так как на земельные участки такое право возникает в порядке, установленном земельным законодательством, который не предусматривает возможность возникновения прав на земельные участки на указанных выше основаниях (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2).

Как указано истцом и подтверждено представителем ответчика, ФИО1 с 1979 года пользуется земельным участком с кадастровым номером ***, площадью 1147 кв.м., расположенным по адресу: ***, владение и пользование истцом спорным земельным участком имело место на праве аренды.

Таким образом, учитывая, что действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Шишкин

В окончательной форме решение изготовлено 12.04.2021.