РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
судья Богданова И.Ю. дело № 33-2822 пост. 13 июля 2018 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2018 г. г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в
составе: председательствующего судьи Урмаевой Т.А.,
судей коллегии Базарова В.Н. и Гончиковой И.Ч.,
при секретаре Цыбиковой Р.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбко Александра Михайловича к Администрации г. Улан-Удэ и Управлению Росреестра по Республике Бурятия об обязании предоставить земельный участок и взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе истца Рыбко А.М. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 24 мая 2018 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Базарова В.Н., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, выслушав представителя Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ Прокопьеву И.В. и представителя Управления Росреестра по РБД Лубсанову О.Д., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Обращаясь в суд, истец просил обязать Администрацию г.Улан-Удэ предоставить земельный участок и взыскать компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что согласно постановления Главы Администрации г.улан-Удэ от 14.07.1992 г. за №224 «О предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельных участков под строительство индивидуальных домов» в Железнодорожном районе пос.Солнечный ему был выделен участок №276. Обратившись в Управление Росреестра по Республики Бурятия за регистрацией своих прав на указанное недвижимое имущество он узнал, что согласно постановлению №413 от 30.12.1996 г. названный земельный участок у него был изъят. Поскольку он не был уведомлен ответчиками о предоставлении ему участка и об его изъятии, его согласия на изъятие участка получено не было, просит обязать администрацию г.улан-Удэ выделить безвозмездно земельный участок с местом расположения по согласованию с ним, а также взыскать с ответчиков компенсацию морального ущерба за незаконное пользование чужим имуществом по 2000000 руб. с каждого.
В суде первой инстанции Рыбко А.М. исковые требования поддержал полностью.
Представитель ответчика Администрации г.Улан-Удэ Прокопьева И.В. иск не признала.
Представитель ответчика Управления Росреестра по РБ Раднаев Р.Р. также исковые требования не признал.
Решением районного суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Рыбко А.М. ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на то, что Администрация города Улан-Удэ изъяв у него волевым решением участок нарушила ст.282 и ст.286 ГК РФ, а именно заблаговременно не уведомило его и не получив письменного согласия на изъятие участка.
На судебном заседании апелляционной инстанции представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ Прокопьева И.В. и представитель Управления Росреестра по РБ Лубсанова О.Д. возражали против удовлетворения жалобы, полагая, что решение судом постановлено законно и обоснованно.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Суд первой инстанции установил, что согласно постановлению Главы Администрации г.Улан-Удэ от 14.07.1992 г. за №224 «О предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельных участков под строительство индивидуальных домов» в Железнодорожном районе пос.Солнечный Рыбко А.М. был выделен участок №276.
Постановлением Мэрии г.Улан-Удэ №413 от 30.12.1996 г. в связи с неосвоением земельного участка в течение более 2-х лет земельный участок №276 изъят у Рыбко А.М.
Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно п.3 ст.10 ГК РФ граждане при осуществлении своих прав действуют разумно и добросовестно.
Истец Рыбко А.М. указал, что лишь в августе 2017 года он случайно узнал о предоставлении ему 14.07.1992 г. земельного участка №276. В 1992 году он писал заявление на предоставление земельного участка наряду с другими работниками завода «Электромашина»
Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции обоснованно указал, что истец, действуя добросовестно в свих интересах, после написания заявления о выделении ему в 1992 году земельного участка, обязан был интересоваться судьбой своего заявления и предпринимать необходимые и достаточные меры к получению Акта на право пользования земельным участком, а в дальнейшем зарегистрировать свое право на земельный участок. Однако каких-либо действий по определению судьбы своего заявления о предоставлении ему земельного участка им не предпринималось до августа 2017 года.
Доводы истца о том, что у ответчика Администрации г.Улан-Удэ имелась обязанность по извещению его о предоставлении ему земельного участка, судом не приняты, как не основанные на нормах права.
Также обоснованно отклонены судом первой инстанции доводы истца о нарушении процедуры изъятия земельного участка. Действующий на момент изъятия земельного участка у истца Порядок прекращения прав граждан на неосвоенные земельные участки, утвержденный постановлением Главы Администрации г.Улан-Удэ от 31.10.1994 г. №473, не предусматривал письменного или устного извещения лиц у которых изымались участки. Неосвоением земельного участка является отсутствие ограждения, а также выполнение строительных работ по жилому дому менее чем на 20% его стоимости через два года после принятия решения о его предоставлении.
Кроме того, самостоятельным основанием для отказа истцу в удовлетворении его требований является пропуск срока давности о котором было заявлено представителем Администрации г.Улан-Удэ.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 24 мая 2018 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: Т.А. Урмаева
Судьи: И.Ч. Гончикова
В.Н. Базаров