УИД: 16RS0051-01-2024-005442-04
Копия Дело №5-393/2024
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 марта 2024 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Бабаярова Мухриддина, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани по адресу: РТ, город Казань, улица Патриса Лумумбы, дом 48, зал 319, с использованием системы видеоконференц связи, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бабаярова М,, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Туркменистана, гражданина Республики Туркменистан, паспорт <данные изъяты>, выданного 11.07.2019 года, не работающего, не женатого, не имеющего регистрации (не состоящего на миграционном учете) по месту пребывания на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) – не зарегистрировался по месту пребывания на территории Российской Федерации (Республики Татарстан), не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации (Республики Татарстан),
УСТАНОВИЛ:
12 марта 2024 г. в 17 часов 00 минут в дежурную часть ОП №12 «Гвардейский» по адресу: <адрес изъят>, по подозрению в нарушении миграционного законодательства сотрудниками ГИБДД УМВД РФ по г. Казани был доставлен гражданин Республики Туркменистана Бабаяров М. Согласно базе данных УМВМ России ЦБДУИГ СПО "Мигрант-1" и объяснения гражданина Бабаярова М. установлено, что Бабаяров М. на территорию Российской Федерации прибыл 10.01.2023 г., цель въезда "учеба". Обучается в ФГБОК ВО «КНИТУ», студент 2 курса группы №3121-113 института управления инновациями по направлению 44.03.01 «Педагогическое образование». На миграционный учет не вставал. Была оформлена виза М-70971551 с 11.01.2024 года по 10.03.2024 года. Срок визы окончен в 10.03.2024 года. В настоящий момент на территории Российской Федерации временной регистрации не имеет. На миграционный учет не стал, постоянного места проживания не имеет. В объяснении указывает, что приехал в г. Казань в январе 2023 года для обучения. Тем самым гр. Бабаяров М. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Таким образом, Бабаяров М. нарушил требования Федерального требования п.4 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и административное законодательство, предусмотренное ст.18.8 ч 1.1 КоАП Российской Федерации - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации ".
Бабаяров М. русским языком владеет, в переводчике не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в марте месяце узнал о том, что визу ему не продлили, с решением согласен.
Выслушав объяснения и доводы Бабаярова М., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из содержания и смысла статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ), законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Как следует из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства 12 марта 2024 года был выявлен гражданин Республики Туркменистан Бабаяров М., прибывший в Российскую Федерацию 12.01.2023 года по истечении срока временного пребывания, не обратился в территориальные органы МВД России с целью урегулирования своего правового положения, из Российской Федерации не выехал, на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении, последний находился на территории Российской Федерации незаконно.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12 марта 2024 года, рапортом сотрудника полиции, ответом МВД по Республике Татарстан, из которого следует, что Бабаярову М. отказано в продлении срока действия визы; объяснениями самого Бабаярова М., сведениями базы ФМС России АС ЦБДУИГ и ГИСМУ, и иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное Бабаяровым М. деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 и 24.1 КоАП РФ учитываю характер административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, ранее привлекавшегося к уголовной ответственности и его имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; в связи с чем, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая период нелегального нахождения на территории Российской Федерации с марта 2024 года, личность виновного, путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Тот факт, что Бабаяров М. является студентом 2 курса ФГБОК ВО «КНИТУ», группы №3121-113 института управления инновациями по направлению 44.03.01 «Педагогическое образование» не является основанием для назначения иного наказания, поскольку Бабаяров М. не лишен возможности получить соответствующее образование на территории своей гражданской принадлежности.
Основания для снижения наказания либо для назначения иного более мягкого вида наказания, в том числе предупреждения, отсутствуют. Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, также полагаю, что по делу отсутствуют основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Бабаярова М,, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
До выдворения гражданина Бабаярова М,, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан сроком девяносто суток, исчисляя срок содержания иностранного гражданина в специальном учреждении со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации по 11 июня 2024 года.
Постановление в части назначенного дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению после вынесения настоящего постановления путем помещения гражданина Бабаярова М,, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан.
Контроль по передаче гражданина Бабаярова М,, <дата изъята> года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан должностным лицам УФССП России по Республике Татарстан возложить на отдел полиции № 12 «Гвардейский» Управления МВД России по г. Казани.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП №12 «Гвардейский» УМВД России по г. Казани); наименование банка: Отделение – НБ Республика Татарстан//УФК по Республике Татарстан; ИНН получателя: 1654002978; КПП получателя: 165501001; номер счета получателя платежа: 03100643000000011100; Кор./сч.: 40102810445370000079; БИК: 019205400; код ОКТМО: 92701000; код бюджетной классификации: 18811601181019000140; УИН 18880216240092004121.
Постановление подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд города Казани.
Судья: подпись. Мельникова О.В.
Копия верна. Судья: Мельникова О.В.