Решение по делу № 33а-3598/2018 от 24.04.2018

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33а-3598/2018

Строка № 098а

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«5» июня 2018 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Доровских И.А.,

судей Андреевой Н.В., Курчевской С.В.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства по докладу судьи Курчевской С.В.

материал по частной жалобе ООО «Вектор» на определение судьи Воронежского областного суда от 10.04.2018 г. о возвращении административного искового заявления ООО «Вектор» о признании незаконным уведомления Комиссии об отказе в принятии к рассмотрению заявления о пересмотре кадастровой стоимости, возложении обязанности рассмотреть заявление

(судья Привалов А.А.)

у с т а н о в и л а:

ООО «Вектор» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным отказы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Воронежской области, оформленные уведомлением исх. № 14 от 27.12.2017 г., № 17 от 29.12.2017 г. об отказе в пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1152 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, обязать комиссию устранить допущенные нарушения путём принятия к рассмотрению заявления ООО «Вектор» от 21.12.2017 г.

Определением Воронежского областного суда от «10» апреля 2018 года вышеуказанное административное исковое заявление возвращено заявителю (л.м. 59-61).

Не согласившись с определением судьи, ООО «Вектор» обратилось с частной жалобой, в которой просит определение отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для возвращения административного иска заявителю (л.м. 63-67).

В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощённого (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Изучив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

ООО «Вектор» направило в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Воронежской области (Далее – Комиссия) два заявления с входящими номерами 496, 554 (л.м. 29-31, 32-34).

Согласно заявлению с вх. номером 496, ООО «Вектор» просило пересмотреть:

1) результаты определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1152 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определённой в размере 4 880 471,04 руб.;

2) результаты определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1152 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определённой в размере 2 419 407,36 руб.;

Уведомлением Комиссии исх. № 17 от «29» декабря 2017 г. в принятии вышеуказанного заявления отказано в связи с неактуальностью на дату подачи заявления кадастровой стоимости, поскольку по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, а также Публичной кадастровой карты, с 18.12.2017 г. кадастровая стоимость земельного участка составляет 2 362 702 руб., в связи с чем заявление не подлежит рассмотрению по причине нарушения срока его подачи (л.м. 35).

В заявлении с вх. номером 554, содержащем иные доводы, ООО «Вектор» просило также пересмотреть результаты определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1152 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 29.06.2016 г., определённой в размере 4 880 471,04 руб.

Уведомлением Комиссии исх. № 14 от «29» декабря 2017 г. в принятии данного заявления также отказано по основаниям, указанным выше (л.м. 36).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с административным иском в суд.

Определением судьи Воронежского областного суда от «23» марта 2018 года административное исковое заявление оставлено без движения. Заявителю предложено в течение 5 дней с момента получения копии определения уточнить оспариваемые действия комиссии, представить доказательства, подтверждающие наличие оснований для пересмотра кадастровой стоимости земельного участка, определенной по состоянию на 29 июня 2016 года.

В дополнительных пояснениях к административному исковому заявлению, поступивших в указанный пятидневный срок, ООО «Вектор» уточнило заявленные требования (л.м. 54), представило пояснения с обоснованием, почему считает возможным пересмотреть архивную кадастровую стоимость (л.м. 59-61).

Однако обжалуемым определением от 10.04.2018 года административное исковое заявление было возвращено в связи с неисполнением ООО «Вектор» указаний судьи.

Возвращая исковое заявление, судья областного суда указал, что административным истцом в полном объеме не выполнено определение об оставлении иска без движения.

С таким выводом судебная коллегия согласиться не может.

Уточненные требования были представлены в суд. Представить документы, подтверждающие достоверность содержащихся в выписке сведений из государственного кадастра недвижимости, как указал и сам судья, истец не может в виду неисполнения уполномоченным органом решения суда от 18.10.2017 года.

Вывод судьи о том, что при нахождении в государственном кадастре недвижимости на момент подачи обществом заявления в комиссию не полных сведений о кадастровой стоимости объекта в связи с неисполнением ранее вынесенного решения суда, и невозможностью в связи с этим дать оценку обстоятельствам, являются ли сведения о кадастровой стоимости актуальными или архивными, относится к рассмотрению требований об оспаривании отказов комиссии по существу, и не мог быть сделан на стадии принятия административного искового заявления.

В отношении ссылки судьи в определении от 23 марта 2018 года на нахождение в производстве суда административного дела об установлении кадастровой стоимости по состоянию на 27.10.2017 года, в то время как в настоящем иске истец ссылается на отказ в принятии заявления о пересмотре кадастровой стоимости на указанную дату, судебная коллегия отмечает, что материалами не подтверждается нахождение в производстве суда иного дела по иску ООО «Вектор» в отношении того же объекта, а повторность предъявления исковых требований, при ее доказанности, влечет иные процессуальные последствия, а не возврат в связи с неисполнением указаний судьи по приведению административного иска в соответствие с законом.

При таких обстоятельствах определение нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с направлением административного искового заявления на рассмотрение со стадии принятия.

Руководствуясь статьёй 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение судьи Воронежского областного суда от 10 апреля 2018 года отменить.

Административное исковое заявление ООО «Вектор» о признании незаконным уведомления Комиссии об отказе в принятии к рассмотрению заявления о пересмотре кадастровой стоимости, возложении обязанности рассмотреть заявление возвратить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи коллегии: