Дело №12-161/2017
РЕШЕНИЕ
с. Аскарово РБ |
21 ноября 2017 г. |
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Осипов В.Н., рассмотрев жалобу Федотовой С.А. на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 19.09.2017, принятое врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району РБ Кадыровым Ф.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району РБ Рыскужина М.И. от 10.09.2017, Федотова С.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Федотова С.А., 18.09.2017 обратилась в ОМВД России по Абзелиловскому району РБ с жалобой об отмене постановления вынесенного ИДПС Рыскужиным М.И. 10.09.2017.
Решением от 19.09.2017 врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району РБ Кадыровым Ф.А. постановление ИДПС Рыскужина М.И. от 10.09.2017 о привлечении Федотовой С.А. к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба Федотовой А.С., без удовлетворения.
19.10.2017 Федотова С.А. обратилась в Абзелиловский районный суд РБ с жалобой на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 19.09.2017, принятое врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району РБ Кадыровым Ф.А., мотивируя его тем, что решение вынесено с грубым нарушением норм административного права РФ, нарушает ее права и законные интересы. В нарушение требований ст.30.6 КоАП РФ, рассмотрение жалобы проведено без ее участия, на рассмотрение она не приглашалась. Чем были нарушены ее права, предусмотренный ст.25.1. КоАП РФ. Решение было вынесено на основании первоначальных материалов дела, при рассмотрении жалобы были проигнорированы доводы изложенные в ней. Решение не мотивировано, получено ею 10.10.2017.
В связи с чем, просит решение от 19.09.2017 и постановление о привлечении ее к административной ответственности отменить, дело направит на новое рассмотрение.
В судебном заседании Федотова С.А. и ее защитник Комаров К.В. доводы изложенные в жалобе поддержали в полном объеме, просили ее удовлетворить.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов, представленных по запросу суда, законность и обоснованность вынесенного решения, суд приходит к следующему.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В силу п.2 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.
В выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы (п.4ч.2 ст.30.6 КоАП РФ).
Согласно представленного по запросу суда Отделом МВД России по Абзелиловскому району материала по обращению Федотовой С.А. №3/17205060514, решение врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району Кадырова Ф.А. по жалобе Федотовой С.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 10.09.2017, которым Федотова С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ и подвергнута наказании в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей принято в отсутствие Федтовой С.А. Вместе с тем, материалы не содержат сведений о надлежащем уведомлении Федотовой С.А. о дне, времени и месте рассмотрения жалобы по существу.
Кроме того, представленный суду материал не содержит сведений о направлении и получения Федотовой С.А. решения от 19.09.2017, в связи с чем, ее доводы о получении ею обжалуемого решения лишь 10.10.2017 суд находит убедительными.
Следовательно, врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району РБ жалоба Федотовой С.А. рассмотрена с нарушением части 2 статьи 25.1 и части 2 статьи 30.6 КоАП РФ.
Вышеуказанное процессуальное нарушение являются существенными, влекущими отмену оспариваемого акта на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ с направлением дела на новое рассмотрение, в связи с чем доводы о правомерности привлечении Федотовой С.А. к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ судом не рассматриваются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 19.09.2017, принятое врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району РБ Кадыровым Ф.А., по жалобе Федотовой С.А. на постановление ИДПС ОМВД России по Абзелиловскому району РБ Рыскужина М.И. от 10.09.2017, по которому Федтова С.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Абзелиловскому району РБ, чем частично удовлетворить жалобу Федотовой С.А.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении 10 дней, через Абзелиловский районный суд РБ.
Судья В.Н. Осипов