Решение по делу № 5-16/2020 от 27.12.2019

Дело № 5-16/2020 (5-234/2019)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кош-Агач 20 января 2020 года                         

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Монголии Ахан Абусейт, <данные изъяты>; не работающего,

У С Т А Н О В И Л:

Начальником отделения административных расследований Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 10605000-2421/2019 от 11 декабря 2019 года, согласно которому был обнаружен факт совершения Ахан Абусейт административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

11 ноября 2019 года в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина Монголии Ахан Абусейт, который следовал из Монголии на территорию Евразийского экономического союза (далее Союза) в качестве водителя на транспортном средстве марки «Toyota», рег. №БОУ. В ходе осуществления таможенного контроля при использовании рентгенустановки, было установлено, что у Ахан Абусейт находится значительное количество товаров. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР №(2), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №/Ф000320. В сопровождаемом багаже гражданина Ахан Абусейт были обнаружены следующие товары: 1) гамаши, изготовленные предположительно из синтетической ткани, размер не указан, различных цветов, страна производитель не указана, всего 26 шт., 2) носки, изготовленные предположительно из шерсти, размер не указан, различных цветов, страна производитель Монголия, всего 64 пары, 3) брюки спортивные, изготовленные предположительно из синтетической ткани, размер не указан, различных цветов, страна производитель не указана, всего 20 шт. Общий вес изъятого товара – 23 кг.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

На рассмотрение дела Ахан Абусейт не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В нарушение ст.ст.104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза гражданин Ахан Абусейт не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанных товаров.

Требования по таможенному декларированию в письменной форме гражданином Ахан Абусейт выполнены не были, не была представлена таможенному органу таможенная декларация на ввозимые товары народного потребления.

В действиях Ахан Абусейт содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Ахан Абусейт в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04.10.2019; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; докладной запиской; копией акта таможенного досмотра; фототаблицами; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; определением о назначении товароведческой экспертизы; заключением эксперта №001-179-19 от 18.11.2019, письменными пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При определении перемещаемой Ахан Абусейт партии товара в коммерческих целях, таможенный орган обоснованно исходил из значительного его количества, однородности товаров, существенного веса – 23 кг.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает, что Ахан Абусейт необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Ахан Абусейт признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товары народного потребления, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1) гамаши, изготовленные предположительно из синтетической ткани, размер не указан, различных цветов, страна производитель не указана, всего 26 шт., 2) носки, изготовленные предположительно из шерсти, размер не указан, различных цветов, страна производитель Монголия, всего 64 пары, 3) брюки спортивные, изготовленные предположительно из синтетической ткани, размер не указан, различных цветов, страна производитель не указана, всего 20 шт., общий вес изъятого товара – 23 кг, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в федеральную собственность.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 960 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                                  Л.Л. Алушкина