Решение по делу № 2-3019/2015 от 23.01.2015

Дело № 2-3019/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.,

при секретаре Ермиловой Е.В.,

с участием прокурора Загидулиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 24 марта 2015 года гражданское дело по заявлению Грань В.М. к ФКУ ИК – 1 ГУФСИН России по РК об отмене постановлений о водворении в ШИЗО, о переводе в отряд СУОН, обязании перевести для отбывания наказания в обычные условия содержания, предоставить надлежащие условия содержания в отряде № 11 СУОН, взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

Грань В.М. обратился в суд с указанным заявлением.

В обоснование требований указал, что является инвалидом ... группы. ФКУ Главное бюро СМЭ по РК разработана в отношении него ИПР. ИПР рекомендованы мероприятия социальной реабилитации инвалида. Ответчиком в отсутствии доказательств вынесено постановление от ** ** ** года о водворении в ШИЗО за нарушение формы одежды и отсутствие нагрудного знака, после чего он был признан злостным нарушителем и переведен в отряд СУОН. При переводе в СУОН администрацией Учреждения не проводятся мероприятия социальной реабилитации. Просить отменить постановления и по состоянию здоровья для выполнения социальной программы реабилитации перевести для отбывания наказания в обычные условия содержания.

В ходе рассмотрения дела дополнил иск требованиями о взыскании компенсации морального вреда, обязании предоставить надлежащие условия содержания в отряде № 11 СУОН.

В обоснование дополнительных требований указал, что в отряде СУОН нет надлежащих условий содержания инвалидов. Инвалиды находятся ... часов в сутки на ногах, в помещении отсутствует принудительная вентиляция, вытяжка в помещении для курения, сушилка для верхней одежды и обуви, поскольку прогулочный двор рассчитан на 5 человек, не все осужденные имеют возможность выйти на прогулку. Спальное место истца слишком мягкое, состоит из пружин. На неоднократные просьбы предоставить деревянный щит на спальное место администрация отвечает отказом.

По письменным доводам ФКУ ИК -1 ГУФСИН России по РК, истец отбывает наказание в ИК – 1 с ** ** ** года. За нарушение п. 15 п.п. 10 Правил внутреннего распорядка ИУ был водворен в штрафной изолятор на .... Согласно постановления начальники ИК – 1 о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ** ** ** года истец Грань В.М. в ** ** ** году допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности.

В судебном заседании истец участия не принимает, извещен по месту отбывания наказания надлежащим образом, представитель ответчика иск не признала.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Грань В.М. отбывает наказание в ИК – 1 с ** ** ** года.

Истец является инвалидом ... группы бессрочно.

ИПР №... от ** ** ** года предусмотрены мероприятия медицинской, профессиональной, социальной реабилитации, указаны необходимые Грань В.М. технические средства реабилитации и услуги по реабилитации – .... Иные средства технической реабилитации в ИПР не указаны.

Приказом ФСИН РФ от 27.07.2006 N 512 утверждена номенклатура, нормы обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации

В рамках оказания медицинской помощи в отношении истца был осуществлен комплекс мероприятий социальной реабилитации, в том числе осужденный Грань В.М. был обеспечен средствами технической реабилитации: за счет бюджетных средств были приобретены и выданы истцу корсет полужесткий с фиксацией на поясничную область, трость опорная с УПС.

Ответчиком соблюдаются требования приказа ФСИН РФ от 27.07.2006 N 512 в части обеспечения осужденных предметами мебели, инвентарем, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества).

По показаниям начальника медицинской части А.Ю., с учетом имеющихся у Грань В.М. заболеваний медицинских показаний для назначения истцу постельного режима не имеется. По состоянию здоровья и в соответствии с условиями отбывания наказания ему не положен щит на кровать. Осужденных выводят на ежедневную прогулку на 1,5 часа, на территории прогулочного дворика имеется спортивный уголок.

** ** ** года Грань В.М. ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, предупрежден об ответственности за нарушение режима отбывания наказания.

В соответствии со ст. 117 УИК РФ осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет в доме ребенка исправительного учреждения, и осужденные женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также осужденные, являющиеся инвалидами I группы, в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся.

Как установлено при рассмотрении дела, ** ** ** года Грань В.М. был водворен в штрафной изолятор на ... за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что ** ** ** года около ... час. ... мин. осужденный находился на своем спальном месте без разрешения сотрудников администрации в не отведенное для сна время.

Основанием для наложения дисциплинарного взыскания послужил акт №..., составленный начальником отряда №... Д.В. и начальником отряда №... С.В. До наложения взыскания у Грань В.М. отобраны объяснения, в которых он согласился с актом №..., указав, что действительно находился на спальном месте без разрешения сотрудников администрации.

По медицинскому заключению Грань В.М. по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО.

Согласно ст. 116 УИК РФ злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

В соответствии со ст. 122 УИК РФ в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания (ч. 1). Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания (ч. 3).

Согласно ч. 6 ст. 122 УИК РФ перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через девять месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ** ** ** года за систематическое нарушение режима содержания Грань В.М. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Грань В.М. переведен в строгие условия содержания на основании постановления начальника ФКУ ИК – 1 от ** ** ** года.

Согласно представленных документов, основанием для перевода послужило нарушение установленного порядка отбывания наказания, в течение ** ** ** года Грань В.М. допустил 19 нарушений, из них три раза водворялся в ШИЗО, на мероприятия воспитательного характера Грань В.М. не реагирует.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ (Определение от 18 апреля 2006 года N 131-О) в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве определяются как меры уголовного наказания с различным комплексом соответствующих ограничений, так и порядок отбывания наказания, т.е. режим его исполнения с учетом характера преступления, его опасности для защищаемых Конституцией Российской Федерации и уголовным законом ценностей, данных о лице, совершившем преступление, и иных обстоятельств. Устанавливая меры уголовного наказания с различным комплексом ограничений, соответствующих тяжести совершенного осужденным преступления и назначенного ему наказания, а также определяя порядок отбывания этого наказания, законодатель должен исходить из того, что осужденные обладают в целом теми же правами и свободами, что и остальные граждане, с изъятиями, обусловленными особенностями их личности и совершенных ими преступлений. Условия отбывания наказания лицами направлены на индивидуализацию наказания и создают предпосылки для достижения целей наказания, которыми являются восстановление справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений.

Определяя, в какого вида исправительной колонии осужденный - в зависимости от тяжести совершенного им преступления - должен будет отбывать наказание, Уголовный кодекс Российской Федерации (статья 58) указывает лишь режим колонии, в то время как установление содержания каждого из режимов, а также особенностей условий отбывания наказания в них является предметом регулирования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

С учетом того, что Грань В.М. допустил ** ** ** года нарушение требований гл. 3 п. 15 п.п. 10 Правил внутреннего порядка ИУ, кроме того истец нарушал установленный порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, в связи с чем был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска об отмене постановлений о водворении в ШИЗО, о переводе в отряд СУОН, обязании перевести для отбывания наказания в обычные условия содержания.

Применение к Грань В.М. условий отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со строгими условиями содержания является правомерным, соответствующим приведенным положения Уголовно - исполнительного кодекса РФ.

Доводы истца о необоснованности перевода на строгие условия содержания во время отбывания наказания с учетом наличия у него инвалидности, основаны на неправильном толкования норм процессуального и материального права, примененных судом в настоящем деле.

В силу ч. 3 ст. 123 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях.

В соответствии со ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Представителем ответчика представлен технический паспорт отряда №... (строгие условия содержания), на 1 этаже здания, по объяснениям ответчика, расположен отряд №.... Исходя из количества осужденных, содержащихся в СУОН, норма жилой площади соблюдается.

Согласно справке отдела интендантского, хозяйственного и коммунально – бытового обеспечения ИК – 1, площадь прогулочного дворика 20 кв. м, вентиляция в отряде естественная, имеются помещения для сушки одежды и обуви осужденных.

В соответствии с п. 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным запрещается без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.

Распорядок дня для осужденных утвержден приказом начальника ИК – 1 от ** ** ** года №.... Приказом предусмотрено время для сна с ... до ... часов.

В соответствии со ст. 55 – 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истцом не доказан факт незаконности действий ФКУ ИК-1, связанных с необеспечением истца средствами реабилитации, надлежащих условий его содержания в отряде №... СУОН, причинения ему морального вреда в результате предполагаемых незаконных действий сотрудников исправительного учреждения, судом не установлено нарушений, способных повлечь причинение морального вреда истцу.

Таким образом, в удовлетворении иска Грань В.М. к ФКУ ИК – 1 ГУФСИН России по РК об отмене постановлений о водворении в ШИЗО, о переводе в отряд СУОН, обязании перевести для отбывания наказания в обычные условия содержания, предоставить надлежащие условия содержания в отряде №... СУОН, взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Грань В.М. к ФКУ ИК – 1 ГУФСИН России по РК об отмене постановлений о водворении в ШИЗО, о переводе в отряд СУОН, обязании перевести для отбывания наказания в обычные условия содержания, предоставить надлежащие условия содержания в отряде №... СУОН, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Н. Маркова