Дело № 2-4001/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 октября 2018 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Митрофановой К.Ю., с участием истца Ермолаева А.Н., представителя третьего лица Егошина С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаева А. Н. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Ермолаев А.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ является членом СТ «Калинка», за ним закреплен земельный участок №.... Указанный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СТ «Калинка» на основании постановления администрации Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предварительном согласовании и отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд» и государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ A-I №.... Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Истец обратился в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на заявление был дан отказ. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
Просит признать за ним право собственности на земельный участок №... площадью ... кв.м, расположенный на территории СТ «Калинка» Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
В судебном заседании истец Ермолаев А.Н. исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.
Представитель третьего лица Егошин С.А. с исковыми требованиями согласился, подтвердил изложенные в иске обстоятельства.
Представитель ответчика Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания судом акта органа местного самоуправления недействительным, признания права, обязании совершить действия, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ и вступили в силу с 01.03.2015), в соответствии с которым до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.
Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> совета народных депутатов (исполнительный комитет) №..., зарегистрировано садоводческое общество «Калинка», созданное на базе НАПО при разделе уже существующего садоводческого общества «Золотая горка» ...
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании и отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд» разрешено разукрупнить садоводческое товарищество «Золотая Горка» завода им. Чкалова на общей площади ... га на 2 садоводческих товарищества «Золотая Горка» завода им. Чкалова на общей площади ... га и садоводческое товарищество «Калинка» завода им. Чкалова на общей площади ... га без изменения использования земель ...
На отведенные вышеуказанным постановлением земли с.т. «Золотая Горка» был выдан Государственный Акт на право пользования землей А-I №... от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за указанным землепользователем в бессрочное и бесплатное пользование земельного участка площадью 30 га для организации садоводческого товарищества (л.д. 19-25).
Согласно выписке из протокола общего собрания делегатов с.т. «Золотая горка» от ДД.ММ.ГГГГ, собрание делегатов отказалось от использования земель, переданных с.т. «Золотая горка» заводом им. Чкалова площадью ..., передали данные земли площадью ... га в ведение с.т. «Калинка» ...
Согласно схеме расположения земельного участка, плану прирезки СТ «Золотая горька», выписки из протокола общего собрания СТ «Калинка» от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок №... расположен в границах земельного участка, отведенного СТ «Калинка» постановлением №... территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ...
Ермолаев А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СТ «Калинка», владеет спорным земельным участком по настоящее время, что подтверждается справкой СТ «Калинка» от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой, выданной на имя Ермолаева А.Н. ...
Таким образом, факт предоставления спорного земельного участка СТ «Калинка» и факт владения его истцом объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.
Членская книжка садовода и представленные суду справки подтверждают доводы истца о том, что он несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием участка.
Каких-либо претензий к Ермолаеву А.Н. по поводу его владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено.
Таким образом, суд признает доказанным фактом, что Ермолаев А.Н. является членом СТ «Калинка», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке до ДД.ММ.ГГГГ. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно.
ДД.ММ.ГГГГ Ермолаев А.Н. обратился в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность занимаемого им в СТ «Калинка» земельного участка №..., к которому были приложены документы, достаточные для принятия решения по существу заявления ... Однако, в предоставлении истцу земельного участка отказано ...
В соответствии с избранным истцом способом защиты права, суд признает подлежащими удовлетворению требования о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Ермолаевым А. Н. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья «подпись»
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.