Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-81/2014 ~ М-71/2014 от 29.01.2014

<...>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2014 года город Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Комлева К.В.,

при секретаре судебного заседания Головченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № Малышева об оспаривании действий Министра обороны РФ, связанных с не представлением ответа на обращение,

установил:

Малышев проходил военную службу по контракту в войсковой части №. 23 августа 2013 года по электронной почте заявителем было подано обращение Министру обороны РФ, который до настоящего времени на него не ответил.

Заявитель, просит военный суд:

- признать действия Министра обороны РФ, связанные с не представлением ответа на обращение не правомерными;

- обязать Министра обороны РФ представить ответ на поданное обращение от 23 августа 2013 года.

Обосновывая свои требования, Малышев в заявлении указал, что 23 августа 2013 года он обратился к Министру обороны РФ по электронной почте, данное обращение было зарегистрировано на сайте МО РФ 23 августа 2013 года за номером №. Однако ответа на обращение он не получил, что нарушило его права и законные интересы.

Министр обороны РФ надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени проведения судебного заседания в суд не прибыл, своего представителя в суд не направил, каких либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, а в представленных суду возражениях представитель должностного лица просила в удовлетворении требований отказать, что в соответствии со ст. 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения заявления.

Исследовав представленные доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст.ст. 24 и 29 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданин имеет право на получение от должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно ст. 5 Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме, знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом сроки рассмотрения обращения установлены ст. 12 Закона – 30 дней, а ст. 10 Закона гласит, что государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Как усматривается из исследованной в суде распечатки с электронной почты Малышева, представленной заявителем, его обращение зарегистрировано в Министерстве обороны за номером №, при этом заявителем был указан почтовый адрес: <адрес> что соответствует адресу, указанному в заявлении в суд, а так же адрес электронной почты, место работы войсковая часть №, а так же указано, что текст обращения до 2000 символов.

Таким образом, в суде установлено, что Малышеву не поступил ответ на его обращение от 23 августа 2013 года к Министру обороны РФ.

Такой вывод суда основан на положениях действующего законодательства, и в соответствии с ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, на имеющихся в деле доказательствах и объяснениях заявителя, и должностного лица в представленных суду возражениях, каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном суду не представлено.

Поскольку заявителю, как гражданину, имеющему право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, военный суд, на основании вышеизложенного, признает незаконными действия Министра обороны РФ, связанных с не представлением ответа на обращение, а требования заявителя - подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» нарушенное право гражданина должно быть восстановлено в полном объеме.

В целях восстановления нарушенных прав заявителя военный суд возлагает на Министра обороны РФ обязанность направить ответ Малышеву на его обращение от 23 августа 2013 года.

При этом, ненадлежащая работа должностных лиц и органов военного управления не является законным основанием для нарушения прав военнослужащего, установленных Конституцией РФ и федеральными законами.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 35 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░