Решение по делу № 16-1326/2021 от 26.01.2021

16-1326/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Санкт-Петербург           2 июля 2021 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции                         Широкова Е.А., рассмотрев жалобу защитника Куликова Сергея Юрьевича Третьякова А.М. на вступившее в законную силу определение судьи Вологодского областного суда от 20 ноября 2020 года, вынесенное в отношении Куликова Сергея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

        у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» от 22 июля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 12 октября 2020 года, Куликов Сергей Юрьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением судьи Вологодского областного суда от 20 ноября 2020 года производство жалобе Куликова Сергея Юрьевича на решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 12 октября 2020 года прекращено.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Куликова С.Ю. Третьяков А.М. ставит вопрос об отмене определения судьи областного суда и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на неверное определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

          Частью 1 статьи 30.3, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление) может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).(Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 № 1901-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лопатинского Игоря Владимировича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из определения судьи Вологодского областного суда от 20 ноября 2020 года следует, что основанием для прекращения производства по жалобе Куликова С.Ю. на решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 12 октября 2020 года явился пропуск Куликовым С.Ю. срока на подачу жалобы и отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Вместе с тем, с указанным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

         В соответствии с частью 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

          Как установлено определением судьи областного суда копия решения Сокольского районного суда Вологодской области от 12 октября 2020 года получена Куликовым С.Ю. 21 октября 2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.57). С жалобой на решение судьи Куликов С.Ю. обратился 5 ноября 2020 года (л.д.61), то есть с пропуском срока.

Однако, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № №, указанным на уведомлении о вручении (л.д.57), данное почтовое отправление было получено Куликовым С.Ю.                               28 октября 2020 года.

Указанные обстоятельства судьей областного суда проверены не были, имеющиеся противоречия в сведениях о времени получения Куликовым С.Ю. копии обжалуемого решения не устранены.

Таким образом, судьей Вологодского областного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 настоящего Кодекса является основанием для отмены определения судьи Вологодского областного суда от 20 ноября 2020 года и возвращения жалобы Куликова С.Ю. на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции

п о с т а н о в и л:

определение судьи Вологодского областного суда от 20 ноября 2020 года, вынесенное в отношении Куликова Сергея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Жалобу Куликова С.Ю. на решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 12 октября 2020 года возвратить в Вологодский областной суд на новое рассмотрение.

Судья Третьего кассационного суда

    общей юрисдикции       Е.А. Широкова