Решение по делу № 2-2172/2017 от 11.07.2017

Дело № 2-2172/2017

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

15 августа 2017 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Курунина С.В., при секретаре судебного заседания Негуторовой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Управление имущества Администрации г.Норильска» к Дегтяреву В.В. об освобождении земельного участка,

установил:

муниципальное учреждение «Управление имущества Администрации г.Норильска» обратилось в суд с иском к Дегтяреву В.В. об освобождении земельного участка, мотивируя заявленные требования тем, что 10.11.2016 в ходе проверки выявлен факт самовольной установки на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном <адрес> в г.Норильске Красноярского края, стандартного металлического контейнера серого цвета, общей площадью 14,4 кв.м. (2,4м*6,0м). В целях установления собственника движимого имущества на самовольно установленный объект на официальном сайте администрации г.Норильска в информационно-коммуникационной сети Интернет (25.10.2016), а также в газете «Заполярная правда» (выпуск № 175 за 02.11.2016) размещено уведомление о необходимости обращения в Управление имущества и вывозе в срок до 17.11.2016 самовольно установленного объекта. После проведенных мероприятий 29.11.2016 в Управление имущества Администрации г.Норильска обратился ответчик Дегтярев В.В. с заявлением о наличии прав на указанный самовольно установленный объект. 22.12.2016 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием освободить земельный участок от самовольно установленного объекта. В ходе проверок, проведенных 25.01.2017 и 27.03.2017, установлено, что требование об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленного объекта не исполнено. До настоящего времени указанный объект движимого имущества, принадлежащий Дегтяреву В.В., с земельного участка не вывезен и земельный участок не освобожден, правоустанавливающие документы на объект не представлены. Дегтярев В.В., не имея законных оснований, пользуется указанным земельным участок, расположив на нем движимое имущество, мер по оформлению права пользования земельным участком не принимал, и препятствует истцу в осуществлении права пользования указанным земельным участком. Просил обязать Дегтярева В.В. освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: Красноярский край, район Центральный, в районе <адрес>, от самовольно размещенного объекта путем вывоза стандартного металлического контейнера серого цвета, площадью 14,4 кв.м (2,4*6,0), в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представитель Управления имущества Администрации г.Норильска на основании доверенности С. просила о рассмотрении дела отсутствие представителя истца.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие представителя истца.

Ответчик Дегтярев В.В. о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ – судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении, в организацию почтовой связи для получения повестки не явился, в судебное заседание также не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка ответчика в организацию почтовой связи для получения повестки, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Принимая во внимание, что гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, учитывая необходимость соблюдения баланса их процессуальных прав и обязанностей, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, надлежащим образом извещавшегося о рассмотрении данного дела, не сообщившего суду об уважительности причин неявки в суд и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится решение вопросов местного значения в области охраны и использования земель, в том числе установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель.

Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 года № 12-2697 муниципальное образование город Норильск наделено статусом городского округа в границах, установленных Законом края от 27 декабря 2000 года № 13-1102 «Об установлении границ муниципального образования город Норильск».

Таким образом, в границах муниципального образования город Норильск распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляют органы местного самоуправления городского округа город Норильск.

В соответствии с п.3.9.1.1 Положения «О собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск», утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 19.12.2005 №59-834, Управление имущества Администрации города Норильска осуществляет контроль за использованием земель муниципального образования город Норильск, независимо от принадлежности и формы собственности в порядке, установленном Норильским городским Советом депутатов.

Пунктом 3.1 Положения «О порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск», утвержденного Постановлением Администрации города Норильска № 141 от 29 марта 2011 года, предусмотрено, что Управление имущества Администрации города Норильска является органом, уполномоченным на принятие решений в отношении самовольно установленных объектов на территории Центрального района города Норильска.

Судом установлено, что 10.11.2016 года истцом была проведена проверка факта самовольной установки объекта движимого имущества, расположенного в районе <адрес> в г.Норильске Красноярского края на земельном участке, в ходе которой было выявлено, что на указанном земельном участке самовольно установлен объект движимого имущества – стандартный металлический контейнер серого цвета, общей площадью 14,4 кв.м. (2,4*6,0).

В соответствии с п.п. 4.1.4, 4.1.5 Положения «О порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск», утвержденного Постановлением Администрации города Норильска № 141 от 29 марта 2011 года, в случае выявления самовольно установленного временного объекта лицу, установившему такой объект, вручается письменное уведомление с требованием о его вывозе и освобождении земельного участка; когда лицо, самовольно установившее временный объект, не известно, соответствующее уведомление размещается на самовольно установленном временном объекте, а также публикуется в газете «Заполярная правда» или и размещается на официально сайте муниципального образования город Норильск в сети Интернет.

Согласно п.4.1.6 указанного Положения срок для вывоза самовольно установленного временного объекта и освобождения земельного участка устанавливается 30 календарных дней с момента получения лицом, самовольно установившем временный объект, уведомления с требованием о вывозе объекта и освобождении земельного участка, либо даты опубликования данного уведомления в газете "Заполярная правда".

Как установлено судом, в целях установления собственника объекта движимого имущества на самовольно установленный объект 25.10.2016 на официальном сайте города Норильска и 02.11.2016 в газете «Заполярная правда» № 175 было размещено требование осуществить в срок до 17.11.2016 вывоз самовольно установленного объекта, что подтверждается соответствующим документами (л.д.12-15).

Собственником указанного объекта оказался ответчик Дегтярев В.В.

По настоящее время требования истца об освобождении земельного участка путем вывоза самовольно установленного спорного объекта ответчиком не выполнены, объект находится на прежнем месте, что подтверждается актами проверки от 25.01.2017 и от 27.03.2017.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

В силу ч.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч.3 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик Дегтярев В.В., не имея законных оснований, самовольно занял земельный участок, расположенный в районе <адрес> в г.Норильске Красноярского края, добровольно требование о его освобождении путём вывоза расположенного на нём объекта движимого имущества не исполнил.

При таком положении суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального учреждения «Управление имущества Администрации г.Норильска» к Дегтяреву В.В. об освобождении земельного участка - удовлетворить.

Обязать Дегтярева В.В. освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Центральный, в районе <адрес>, путём вывоза самовольно размещенного стандартного металлического контейнера серого цвета, площадью 14,4 кв.м (2,4*6,0), в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Дегтярева В.В. в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Курунин С.В.