Решение по делу № 2а-5772/2020 от 27.10.2020

Дело №а-5772/2020

24RS0№-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2020 года                                      <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебном приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО7, УФССП России по <адрес> о признании действий (бездействий) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебном приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО7, УФССП России по <адрес> о признании действий (бездействий) незаконными. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ №, по которому административный истец является взыскателем, после вступления в законную силу судебный приказ направлен для исполнения в ОСП по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ получен судебным приставом-исполнителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, однако, документов о возбуждении исполнительного производства в адрес истца не поступало. ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет стороны исполнительного производства административным истцом в ОСП по <адрес> было подано заявлении № с требованием вернуть оригинал исполнительного документа, ответ на данное заявление до сих пор не получен, местонахождение оригинала исполнительного документа на данный момент не известно, копии постановления об окончании исполнительного производства не получено. Просит признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6 в виде задержки направления истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП незаконными; признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО7 в виде задержки ответа на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО7 в виде задержки направления оригинала исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП незаконными.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО7, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО6, представитель административного ответчика УФССП по <адрес> заинтересованное лицо ФИО2 Е.П. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

На основании ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу о необоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Положения ст. 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава - исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

На основании п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № в <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 219 826 руб. 22 коп. в пользу ФИО1, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП принято к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> исполнительное производство №-ИП к сводному исполнительному производству №-ИП.

Исполнительное производство №-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено, поскольку установлено, что в отношении должника введена процедура о несостоятельности (банкротстве).

Оспаривая бездействие судебного пристава -исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6, административный истец ссылается на ненаправление постановления о возбуждении исполнительного производства и невозвращении исполнительного документа взыскателю.

Вместе с тем, в материалы дела судебным приставом-исполнителем представлен реестр отправки корреспонденции, направляемой почтовой связью, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена в адрес взыскателя, указанному в исполнительном документе: <адрес>.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> об окончании исполнительного производства также была направлена в адрес взыскателя.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава -исполнителя по несвоевременному направлению взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства и об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, суд не усматривает, поскольку опровергаются представленными в материалы дела документами.

Оспаривая бездействие судебного пристава -исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6, административный истец ссылается на несвоевременный ответ на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в материалах дела имеется ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исполнительное производство окончено по причине признания должника банкротом.

Применительно к положениям ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Указанной совокупности в данном случае не имеется, в рассматриваемом судом деле фактов незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не установлено, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебном приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО6, судебному пристав-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО7, УФССП России по <адрес> о признании действий (бездействий) незаконными – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                       Е.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Председательствующий                                  Е.<адрес>