Решение от 08.06.2020 по делу № 5-892/2020 от 08.06.2020

Дело № 5-892/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Алапаевск                                                        08 июня 2020 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Мелкозерова Т.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Волкова М. В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    Заместителем начальника полиции по ООП МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 в Алапаевский городской суд для принятия решения был направлен протокол об административном правонарушении в отношении Волкова М.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и материалы к нему.

    В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

    Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, наравне с другими обстоятельствами: место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также иных сведений в зависимости от их значимости для разрешения конкретного дела об административном правонарушении.

    В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела протокол и другие материалы подлежат возвращению в орган или должностному лицу, которые составили протокол.

В ходе подготовки по делу судьей установлено, что основанием для составления в отношении Волкова М.В. протокола об административном правонарушении от 10.05.2020 года явилось то, что он, проживая по <адрес>, 10.05.2020 года в 17 час. 00 мин. покинул место своего проживания и находился в общественном месте по ул. Береговая, 28 г. Алапаевска бездокумента, удостоверяющеголичность, тем самым последнему было вменено нарушение требований подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, и Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Однако, в протоколе об административном правонарушении от 10.05.2020 года в графе документ, удостоверяющий личность, указан паспорт №.

    В связи с этим не представляется возможным установить, каким образом, при отсутствии паспорта, то есть документа, удостоверяющего личность, в протоколе об административном правонарушении отражены его полные данные. При этом сведений о внесении изменений, в том числе в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, относительно документа, удостоверяющего личность, после составления протокола, данный документ не содержит.

    Иных нарушений Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, и Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100-УГ Волкову М.В. не вменяется.

    Вместе с тем, согласно объяснениям Волкова М.В. он вышел прогуляться 09.05.2020 года без средства индивидуальной защиты, из рапорта должностного лица следует, что Волков М.В. допустил нарушения, выразившиеся в оставлении места жительства в целях прогулки, при этом отсутствие паспорта в данном документе не отражено.

    Указанные противоречия не устранимы в судебном заседании, а допущенные нарушения действующего законодательства об административных правонарушениях препятствуют рассмотрению дела по существу, поскольку безусловно нарушают права лица, в отношении которого ведется производство по делу.

    При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу МО МВД России «Алапаевский», составившему протокол, для устранения недостатков.

    Руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ 10.05.2020 ░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░░░░