Решение по делу № 33-1714/2020 от 20.04.2020

                                              ВЕРХОВНЫЙ СУД

                                       РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Куряшова М.В.

04RS0007-01-2020-000320-90

дело №33-1714

поступило 20 апреля 2020 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 мая 2020 года                             г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего Ивановой В.А.,

судей Васильевой С.Д., Дампиловой Ц.В.,

при секретаре Мархаевой С.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в интересах Писаренко Алексея Олеговича к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору социального найма

по апелляционной жалобе представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Энкеевой Д.Б. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 26 февраля 2020года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Дампиловой Ц.В., пояснения прокурора Осиповой А.М., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения к ней, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском в интересах Писаренко А.О.., прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Писаренко А.О. жилое помещение специализированного жилищного фонда по месту жительства                                             в <...>.

Исковые требования мотивированы тем, что Писаренко А.О. относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем поставлен на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением, однако до настоящего времени жилье не предоставлено.

В судебном заседании представитель прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ по доверенности Бородина А.С. исковые требования поддержала.

Истец Писаренко А.О. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Иванова М.Э. исковые требования не признала, указала, что Писаренко А.О. состоит в списке детей-сирот, что подразумевает предоставление жилого помещения в силу закона, в связи с чем отсутствует предмет спора.

Районный суд постановил указанное выше решение ( л.д. 44-46).

В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства социальной защиты населения РБ Энкеева Д.Б просит решение суда отменить, указывая на то, что реализация Писаренко А.О. права на получение жилья возможна с момента наступления порядкового номера в списке детей-сирот на получение жилья. Действующим законодательством не предусмотрено немедленное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данное обеспечение осуществляется по мере поступления средств и согласно списку. Учитывая, что судебные акты исполняются в первоочередном порядке, решение суда об обеспечении одного из включенных в список жилым помещением вне очереди фактически перемещает заявление истца в начало списка. Перемещение в начало списка одного из лиц указанной категории является нарушением положений Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ и о внесении изменений в Закон Республики Бурятия от 31.03.2005г. № 102 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Обеспечение истца жилым помещением вне очередном порядке поставит в худшее положение других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список ранее и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в той же мере, что и истец (л.д. 47-48).

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Бородина А.С. просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д. 57-58).

    В суд апелляционной инстанции представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, Писаренко А.О., извещенные о рассмотрении дела, не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Судебная коллегия, руководствуясь ч.5. ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Прокурор Осипова А.М. просила апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, а решение – без изменения.

    Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ                           «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 ст. 8 указанного закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Право Писаренко А.О. на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в силу Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ                             «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», никем не оспаривается.

Учитывая приведенные законоположения, установив, что Писаренко А.О. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обеспечен жилым помещением, что свидетельствует о нарушении права на обеспечение жилым помещением, районный суд обоснованно удовлетворил иск, возложив обязанность по предоставлению жилья на Министерство социальной защиты населения РБ.

Судебная коллегия отклоняет доводы жалобы, поскольку до настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные выше нормы права не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, соответственно, истец вправе требовать судебной защиты, обращаясь с таким иском.

В связи с изложенным судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно. Решение является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26 февраля                     2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:                                   Иванова В.А.

судьи:                                            Дампилова Ц.В.

                                                                                                    Васильева С.Д.