Дело № 2а-538/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 28 января 2020 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,
при секретаре Матюшенко Ю.Е.,
с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Шукуровой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к Разумов И.В. о возложении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г.Новоалтайску обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 30.05.2019 года в отношении Разумов И.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу 11.06.2019 года.
В период административного надзора Разумов И.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, в связи с чем административный истец просит установить в отношении Разумов И.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца Прыгунова В.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Разумов И.В. в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица или его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 30.05.2019 года в отношении Разумов И.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания) с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.
В 2019 году Разумов И.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления: 24.10.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 2 суток (постановление мирового судьи судебного участка №4 г. Новоалтайска от 24.10.2019 года по делу №5-718/2019 вступило в законную силу 06.11.2019); 30.10.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (постановление УУП ОМВД России по г. Новоалтайску Баско И.А. от 30.10.2019 по делу №055935 вступило в законную силу 12.10.2019); 17.10.2019 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (постановление УУП ОМВД России по г. Новоалтайску Игнашкина С.С. от 17.10.2019 по делу №206142 вступило в законную силу 29.10.2019).
Сроки, в пределах которых лицо считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истекли.
Согласно справке-характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новоалтайску, Разумов И.В. проживает по адресу: АДРЕС. По указанному адресу проживает с сожительницей. За время проживания от соседей и жителей дома жалоб и заявлений не поступало. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.
Принимая во внимание установленные обстоятельства относительно образа жизни поднадзорного лица, учитывая, что Разумов И.В. в течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении Разумов И.В. дополнительного административного ограничения посредством увеличения количества обязательной явки до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить.
Дополнить установленные решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 30.05.2019 года в отношении Разумов И.В. административные ограничения, установив ему обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Е.Н. Барышников