Решение по делу № 2-23/2020 от 25.10.2019

копия

                                                                                                                                       Дело №2-23/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2020 года                                                                          г.Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Соловьевой Е.М.,

при секретаре Касперович В.В.,

с участием истца Шарова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Шарова Александра Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Шаров С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Свои требования мотивирует тем, что он, 02.10.1961 года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с работой с особыми условиями труда, а именно: в должности мастера строительных и монтажных работ. Однако, решением от 03.10.2019 года № 190000015935/298507/19 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, со ссылкой на то, что в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не может быть включен период работы в СМНУ треста «Центрагромонтажспецстрой» в должности мастера с 01.11.1987 года по 01.03.1995 года, а всего 07 лет 04 месяца 01 день. В обоснование отказа ответчик сослался на то, что указанная в трудовой книжке должность «мастер» не соответствует Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, в разделе XXVII которого «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» имеется должность «Мастер строительных и монтажных работ», а данные о СМНУ треста «Центрсовхозмонтаж», которые могли бы подтвердить его работу в указанной должности, в архивах г. Москвы и Московской области отсутствуют. Считает данный отказ незаконным и необоснованным. 18 мая 1984 года он был принят на должность электромонтажника по 5 разряду на Рязанский участок СМНУ (строительное монтажно-наладочное управление) треста «Центросовхозмонтаж», переименованный впоследствии в трест «Центрагромонтажспецстрой», куда 01.11.1987 года он был переведен на должность мастера на этом же участке. 01.04.1988 года СМНУ треста «Центрагромонтажспецстрой» было переименовано в СМНУ «Московское» ПО «Спецмонтаж». 02.01.1991 года СМНУ «Московское» ликвидировано, участок подчинен ППП «Спецмонтаж». 15.01.1992 года ППП «Спецмонтаж» переименован в АО «Агроспецмонтаж», откуда 01.03.1995 года он был уволен по собственному желанию. Считает, что период его работы мастером на рязанском участке треста «Центрагромонтажспецстрой» с 01.11.1987 года по 15.01.1992 года - 04 года 02 месяца 14 дней приходится на период действия Списка №2 от 22.08.1956 года, в разделе XXIX которого поименована должность мастер (десятник), и что в трудовой книжке его должность «мастер» указана правильно в соответствии с действующим Списком №2 от 22.08.1956 года. Период его работы мастером в АО «Агроспецмонтаж» с 15.01.1992 года по 01.03.1995 года - 03 года 01 месяц 16 дней приходится на период действия Списка №2 от 26.01.1991 года №10, где в разделе XXYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в пункте «б» «Руководители и специалисты» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено мастерам строительных и монтажных работ и производителям работ. Однако, его должность мастера по ошибке работодателя в связи с изменением пенсионного законодательства не была изменена на должность мастера строительных и монтажных работ, что не может повлиять на его право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста. С момента приема на работу в должности мастера в СМНУ треста «Центрагромонтажспецстрой» с 01.11.1987 года по 15.01.1992 года - 07 лет 04 месяца 01 день он фактически исполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ, поименованного в Списке №2 от 26.01.1991 года, в организациях, занимающихся строительством новых сооружений промышленного и гражданского назначения. Работая в должности мастера строительных и монтажных работ, он строил жилые дома, школы, больницы и детские сады по всей Рязанской области. Так в должности мастера строительных и монтажных работ он участвовал в строительстве спиртзавода в г. Шацке Рязанской области, деревообрабатывающего завода в п. Тума, в г. Рыбное строил жилые дома, здания Сбербанка, в с. Баграмово строил школу. Он устанавливал и доводил производственные задания рабочим в соответствии с утвержденными планами и графиками производства, обеспечивал план выполнения по строительству и монтажу объектов, подготавливал производство, обеспечивал расстановку рабочих и бригад на участке, контролировал соблюдение технологических процессов, проверял качество выпускаемой продукции или выполняемых работ, принимал участие в приемке и сдаче объектов, осуществлял производственный инструктаж рабочих по технике безопасности, контролировал соблюдение техники безопасности и производственной санитарии, начислял рабочим заработную плату, производил учет рабочего времени и выработки, обеспечивал рабочих спецодеждой и инструментом, премировал в установленном порядке передовиков производства или привлекал к дисциплинарной ответственности, организовывал работу по повышению квалификации рабочих, обучению их вторым и смежным профессиям, проводил воспитательную работу в коллективе. Тарифно-квалификационные характеристики должности мастера строительных и монтажных работ закреплены в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2009 года №977 и заключаются в обеспечении выполнения плана строительно-монтажных работ на возглавляемом участке, контролировании соблюдения технологии производства работ, осуществлении мероприятий по предупреждению брака и повышению качества работ, производству необходимых разбивочных работ и замеров объемов строительно-монтажных работ, организации приемки материалов, их учета и отчетности, обеспечении рационального использования на участке строительных машин, оборудования и транспортных средств, производстве расстановки работников на участке, установлении им производственных заданий, осуществлении производственного инструктажа, выдаче нарядов, приемке законченных работ, оформлении документов по учету рабочего времени, контроле за обеспечением работников инструментом, спецодеждой, контролировании соблюдения работниками производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда. Таким образом, исполняемые им трудовые обязанности в спорные периоды в должности мастера являются тождественными характеристике работ мастера строительных и монтажных работ, указанного в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10.12.2009 года №977 и поименованного в Списке №2 от 26.01.1991 года. Кроме того, пунктом 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 01 апреля 2003 года №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Таким образом, из содержания указанного Постановления следует, что выполняемые им работы в должности мастера, поименованного в Списке №2 от 22.08.1956 г., являются тождественными характеристике работ мастера строительных и монтажных работ, поименованного в Списке №2 от 26.01.1991 года №10, так как указанные Списки содержат общее наименование выполняемой работы - мастер и мастер строительных и монтажных работ. Включение спорного периода работы - 07 лет 04 месяц 01 день в его льготный стаж является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, а именно: при достижении возраста - 58 лет с момента обращения - 26.09.2019 года.

           Просит суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области от 03.10.2019 года №190000015935/298507/19 незаконным. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, периоды работы в СМНУ треста «Центрагромонтажспецстрой» мастером строительных и монтажных работ с 01.11.1987 года по 01.03.1995 года, а всего 07 лет 04 месяца 01 день. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с 26.09.2019 года.

В судебном заседании истец Шаров А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

           Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области, представитель третьего лица - ОАО «Спецмонтаж» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

          В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения истца Шарова А.В., свидетелей Пименова Н.Н., Бенгардта Р.Г., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 года введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 30 вышеуказанного закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии определенным категориям граждан.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах, с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 2 ст.30 вышеуказанного Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №665 от 16.07.2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» п.п. «б» п.1 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список №2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, включены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера (десятники) и прорабы (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций, пункты а) Рабочие и б) Инженерно-технические работники).

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право льготное пенсионное обеспечение установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ (поз. 2290000а-14612, 2290000б-23419, 2290000б-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

На основании п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются условия осуществления трудовой функции.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.п.15,16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»); в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы. выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Аналогичное правило предусмотрено в п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в п.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях», определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно положениям ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11,12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11,12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, а также на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что истец Шаров А.В. 04.08.1998 года зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

26.09.2019 года Шаров А.В., 02.10.1961 года рождения, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением №190000015935/298507/19 от 03.10.2019 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области отказало ему назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В стаж для досрочного назначения пенсии истца ответчиком не включены периоды его работы в СМНУ треста «Центросовхозмонтаж» в должности мастера с 01.11.1987 года по 01.03.1995 года, т.е. 07 лет 04 месяца 01 день.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области №190000015935/298507/19 от 03.10.2019 года.

Судом установлено, что Шаров А.В. 18.05.1984 года принят на работу на должность электромонтажника по 5 разряду на Рязанский участок СМНУ (строительное монтажно-наладочное управление) треста «Центросовхозмонтаж»; 01.11.1987 года переведен на должность мастера на этом же участке. Страховой стаж Шарова А.В., 02.10.1961 года рождения, составляет более 25 лет.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой АТ-III №1140612 на имя истца Шарова А.В.

Судом установлено, что в период с 01.11.1987 года по 01.03.1995 года истец Шаров А.В. работал в СМНУ треста «Центросовхозмонтаж» полный рабочий день в качестве мастера строительно-монтажных работ.

СМНУ треста «Центросовхозмонтаж» переименовано в трест «Центрагромонтажспецстрой» (приказ 88-к от 11.04.1986 года); 01.04.1988 года СМНУ треста «Центрагромонтажспецстрой» было переименовано в СМНУ «Московское» ПО «Спецмонтаж» (приказ №6-пр от 01.04.1988 года); 02.01.1991 года СМНУ «Московское» ликвидировано, участок подчинен ППП «Спецмонтаж» (приказ №01 от 02.01.1991 года); 15.01.1992 года ППП «Спецмонтаж» переименовано в АООТ «Агроспецмонтаж» (приказ №1-к от 15.01.1992 года); АООТ «Агроспецмонтаж» переименовано в ОАО «Спецмонтаж» (приказ №26-к от 06.06.1996 года).

Данные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой АТ-III №1140612 на имя истца Шарова А.В.; трудовой книжкой от 16.08.1978 года, выданной на имя Пименова Н.Н.; льготной справкой от 27.02.1995 года, выданной АО «Агроспецмонтаж» Пименову Н.Н., работающему в СМНУ треста «Центросовхозмонтаж» с 12.07.1984 года по 01.03.1995 года газоэлектросварщиком на Рязанском участке, находящейся в пенсионном деле №041300; справкой б/н от 20.06.2011 года ООО «Агроспецмонтаж».

Факт работы истца Шарова А.В. мастером строительных и монтажных работ в вышеуказанный период, подтверждается:

- объяснениями истца Шарова А.В., пояснившего, что он работал полный рабочий день в СМНУ треста «Центросовхозмонтаж» в должности мастера строительных и монтажных работ; их организация занималась строительством новых сооружений промышленного и гражданского назначения, в частности: строили многоквартирный дом на ул. Большая г. Рыбное, здание Сбербанка в г. Рыбное, деревообрабатывающий завод в п. Тума, спиртзавод в г. Шацке, пятиэтажки и школу в п. Недостоево. Он устанавливал и доводил производственные задания рабочим в соответствии с утвержденными планами и графиками производства, обеспечивал план выполнения по строительству и монтажу объектов, подготавливал производство, обеспечивал расстановку рабочих и бригад на участке, контролировал соблюдение технологических процессов, проверял качество выпускаемой продукции или выполняемых работ, принимал участие в приемке и сдаче объектов, осуществлял производственный инструктаж рабочих по технике безопасности, контролировал соблюдение техники безопасности и производственной санитарии, начислял рабочим заработную плату, производил учет рабочего времени и выработки, обеспечивал рабочих спецодеждой и инструментом, премировал в установленном порядке передовиков производства или привлекал к дисциплинарной ответственности, организовывал работу по повышению квалификации рабочих, обучению их вторым и смежным профессиям, проводил воспитательную работу в коллективе. Кроме того, составлял договора, проектно-сметную документацию, рассчитывал зарплату, проводил инструктаж по технике безопасности, выдавал рабочим спецодежду, вел табель учета рабочего времени;

-Уставом производственно-промышленного предприятия по специальным и монтажным работам «Спецмонтаж», утвержденным 21.01.1991 года председателем правления Нечерноземагропромстроя, из которого следует, что основными задачами предприятия являются: производство сантехнических, электромонтажных работ, монтаж технологического оборудования и металлоконструкций, производство пуско-наладочных работ, промышленное производство; предприятие осуществляет внешнеэкономическую деятельность по реализации своей продукции, производству строительно-монтажных работ и оказание услуг; Уставом АООТ «Агроспецмонтаж», утвержденным 29.06.1993 года заместителем председателя Госкомимущества РФ, из которого следует, что основными видами деятельности организации являются: производство сантехнических, электромонтажных, общестроительных, отделочных, пусконаладочных работ;

-справкой от 20.06.2011 года, выданной ООО «Агроспецмонтаж», из которой следует, что Шаров А.В. работал в СМНУ треста «Центросовхозмонтаж» с 01.11.1987 года (приказ №140-к от 02.11.1987 года) по 01.03.1995 года (приказ №26-к от 28.02.1995 года) полный рабочий день, отпуском без сохранения заработной платы не пользовался, других отвлечений не было (основание: приказы по личному составу, лицевые счета);

-показаниями свидетеля Пименова Н.Н., пояснившего, что знаком с истцом с 1986 года, вместе с ним работал вместе в СМНУ треста «Центросовхозмонтаж». Он, Пименов Н.Н., работал в качестве газоэлектросварщика, а Шаров А.В.- сначала электромонтажником, а затем в должности мастера. Их организация занималась строительством жилых и производственных объектов, в частности: пятиэтажных домов и школы в п. Недостоево, пятиэтажного дома на ул. Большая г. Рыбное. Шаров А.В. проводил с работниками инструктаж по технике безопасности, составлял проектно-сметную документацию;

- показаниями свидетеля Бенгардт Р.Г., пояснившего, что Шаров А.В. по 1995 год работал мастером в СМНУ треста «Центросовхозмонтаж». Ему известно, что их организация строила в г. Рыбное жилые дома, в с. Баграмово школу. Работая мастером, Шаров А.В. проводил инструктаж с работниками по технике безопасности, оформлял проектно-сметную документацию, начислял зарплату работникам.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст.307-308 УК РФ, не доверять их показаниям у суда оснований не имеется.

Как следует из ответа Управления формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц исх. №210-ФПП-И-2/3875 от 03.02.2020 года на запрос суда, организация ОАО «Спецмонтаж» зарегистрирована в Управлении 24.12.1992 года по регистрационному номеру 087-102-045490. В настоящее время указанная организация отсутствует по юридическому (одновременно такому же фактическому) адресу, телефоны ОАО «Спецмонтаж» не актуальны.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что истец, работая мастером в СМНУ треста «Центросовхозмонтаж», фактически выполнял должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ при строительстве объектов гражданского и промышленного назначения, руководил производственно-хозяйственной деятельностью бригад, осуществлял контроль за ходом работы, начислял заработную плату работникам, оформлял проектно-сметную документацию, производил учет рабочего времени, обеспечивал работников спецодеждой, проводил с работниками инструктаж по технике безопасности и контролировал ее соблюдение, занятость на данной должности составляла более 80% рабочего времени в день при полной рабочей неделе, в связи с чем, суд приходит к выводу, что работа Шарова А.В. в должности мастера, является тождественной характеристике работы мастером строительных и монтажных работ, указанного в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих и поименованного в Списке №2, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд принимает во внимание, что истец, по независящим от него причинам (отсутствие организации ОАО «Спецмонтаж» по юридическому и фактическому адресу), лишен возможности представить дополнительно какие-либо иные письменные доказательства, подтверждающие факт его работы с тяжелыми условиями труда в должности мастера строительных и монтажных работ, в связи с чем, полагает, что данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что факт работы Шарова А.В. в должности мастера монтажных и строительных работ нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи чем, подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы Шарова А.В. с 01.11.1987 года по 01.03.1995 года, в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, а решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости не может являться законным.

С учетом включения в страховой стаж Шарова А.В. периодов его работы с 01.11.1987 года по 01.03.1995 года в СМНУ треста «Центрагромонтажспецстрой», стаж Шарова А.В. на работах с тяжелыми условиями труда на момент обращения его с заявлением о назначении пенсии, составляет более 12 лет 6 месяцев, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ дает основание назначить ему досрочную страховую пенсию с 26.09.2019 года.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                    РЕШИЛ:

        Исковые требования Шарова Александра Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.

         Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области от 03.10.2019 года №190000019935/298507/19 незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы Шарова Александра Владимировича с 01.11.1987 года по 01.03.1995 года в СМНУ треста «Центрагромонтажспецстрой» в должности мастера строительных и монтажных работ.

         Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области включить Шарову Александру Владимировичу в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 01.11.1987 года по 01.03.1995 года в СМНУ треста «Центрагромонтажспецстрой» в должности мастера строительных и монтажных работ.

         Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области назначить Шарову Александру Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости с 26.09.2019 года.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

         Мотивированное решение составлено 17 марта 2020 года.

Судья -                                подпись                                                           Соловьева Е.М.

Копия верна

Судья