Решение по делу № 5-2288/2020 от 15.12.2020

№ 5-2288/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 декабря 2020 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Карпенко Д.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Константинова Дмитрия Владимировича, <данные изъяты> по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

01.12.2020 УУП ОУУП ОМВД России по г. Первоуральск Свердловской области Лёвиным М.Н. в отношении Константинова Дмитрия Владимировича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

15.12.2020 материалы дела об административном правонарушении в отношении Константинова Д.В. переданы на рассмотрение в Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья, проанализировав представленный протокол и приложенные к нему документы, приходит к выводу о необходимости возвращения представленного протокола и материалов дела должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям:

Согласно требованиям ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения, событие административного правонарушения, описание квалификации и статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении 6604 № 0345201 в графах: «Со ст. 51 Конституции РФ ознакомлен», «Объяснения, ходатайства, замечания лица, привлекаемого к административной ответственности», «О явке по адресу: для рассмотрения дела об административном правонарушении, а также о том, что в случае моей неявки без уважительной причины дело будет рассмотрено в сое отсутствие, извещен», «Согласен об уведомлении меня о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по телефону», «Права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 4 ст. 28.2, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мне разъяснены» отсутствует подпись лица, привлекаемого к административной ответственности – Константинова Д.В.

В том случае, если же Константинов Д.В. отказался от подписи, то в протоколе должна быть запись уполномоченного должностного лица об этом, зафиксированная, в присутствии двух понятых.

Вышеперечисленные нарушения, допущенные сотрудником полиции, в силу п. 3, п. 4 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении в суде, нарушают право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Константинова Д.В. на защиту.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, они являются основанием для возвращения протокола должностному лицу, его составившему.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Константинова Дмитрия Владимировича, <данные изъяты>, возвратить начальнику ОМВД России по г. Первоуральску для устранения указанных в определении недостатков.

Определение может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 дней с момента вручения либо получения копии определения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья: