Решение по делу № 5-222/2022 от 14.02.2022

УИД 58RS0031-01-2022-000181-51

Дело № 5-222/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2022 года г.Сердобск

Судья Сердобского городского суда Пензенской области Майоров И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном
ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Веселовой Елены Евгеньевны, <персональные данные>

УСТАНОВИЛ:

Веселова Е.Е. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, правонарушение совершено повторно, при следующих обстоятельствах.

17 января 2022 года в 13 часов 15 минут, гр-ка Веселова Е.Е. находилась в месте массового пребывания граждан, в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Пензенская область, г. Сердобск, ул. М. Горького, 251 «А», без гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем нарушила пункт 3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области». Правонарушение совершено ею повторно.

Данное правонарушение не содержит признаков правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Веселова Е.Е., будучи своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась без уважительных причин, об отложении рассмотрении дела не ходатайствовала, тем самым отказалась от участия в рассмотрении дела и реализации своих прав, в связи с чем, дело рассмотрено без участия Веселовой Е.Е.

Виновность Веселовой Е.Е. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 745980 от 17 января 2022 года (л.д.2), в котором Веселова Е.Е. собственноручно написала о том, что забыла одеть маску;

- рапортом сотрудника полиции от 17 января 2022 года (л.д.3);

- распечаткой сведений о физическом лице с фотографией, на которой зафиксирована Веселова Е.Е. без гигиенической маски защиты органов дыхания (л.д.6, 7, 8);

- копией постановления Сердобского городского суда Пензенской области от 31 марта 2021 года (л.д.16-17).

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми.

Исследовав и оценив по делу доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечении одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьями 4.1 и 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с которыми при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г.
№ 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 3.16.1 данного Постановления (в редакции действующей на момент совершения правонарушения) на территории Пензенской области на граждан возложена обязанность по обеспечению ношения средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности, приведенные выше доказательства, считаю, что вина Веселовой Е.Е. в совершении административного правонарушения при вышеописанных обстоятельствах нашла своё подтверждение, а ее действия подлежат квалификации по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку постановлением Сердобского городского суда Пензенской области от 31 марта 2021 года Веселова Е.Е. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по которому ей назначено административное наказание в виде предупреждения и она повторно совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При определении вида и размера наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения, необходимость достижения целей наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, данные о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Веселовой Е.Е., является признание вины.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом, в соответствии с положениями ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьёй или частью статьи раздела II.

Санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривается минимальный размер штрафа 15000 рублей.

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства и положения ст.4.1 КоАП РФ, а также принимая во внимание, что назначение наказания даже в минимальном размере с учётом имущественного положения правонарушителя может повлечь избыточное ограничение его прав, имеются обстоятельства, позволяющие назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно в размере 7500 рублей.

Руководствуясь ч.2 ст.20.6.1, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Веселову Елену Евгеньевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН 5834011778, КПП 583601001, БИК 015655003, л/с 04551460330 КБК 18811601201010601140, ОКТМО 56656000, УИН 18880358221237459807, р/с 40102810045370000047, Отделение Пенза, г. Пенза, № протокола 58 УВ № 745980 от 17 января 2022 года.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию Сердобского городского суда Пензенской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Разъяснить Веселовой Е.Е., что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законодательством срок она может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Майоров