Дело № 2а-529/2022
18RS0023-01-2022-000091-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 февраля 2022 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи - Мосалевой О.В.,
при секретаре Дыньковой Е.А.,
с участием прокурора Щекалева П.А.,
представителя административного истца ФКУ Исправительная колония № 12 УФСИН России по УР – Зотиной <данные изъяты>, действующей на основании доверенности от 31.12.2021 года,
административного ответчика – Донченко <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике к Донченко <данные изъяты> об установлении административного надзора,
установил:
В Сарапульский городской суд УР обратилось ФКУ Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике (далее ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР) с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Донченко <данные изъяты>
В обоснование административного иска приведены доводы о том, что за осужденной Донченко <данные изъяты> года рождения, отбывающей наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике, надлежит установить административный надзор на основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Донченко <данные изъяты> осуждена 12.12.2012 года Серпуховским городским судом Московской области по ч.1 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228.1 УК РФ в соответствии с ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к 9 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Срок отбывания наказания исчисляется с 28.09.2012 года. Конец срока отбывания наказания 16.04.2022 года.
В связи с тем, что Донченко <данные изъяты> осуждена за совершение особо тяжкого преступления при наличии отягчающего обстоятельства: опасный рецидив преступлений, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 24 действующих взысканий, в соответствии со ст.-ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.-ст. 270 и 272 КАС РФ, в отношении неё следует установить административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административным ограничением в виде:
- явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства;
- запретить посещение мест проведения культурно-зрелищных мероприятий, за исключением мероприятий, носящие политический характер;
запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 до 06 часов, если это не связано с работой, с обязательным согласованием с органами внутренних дел по месту жительства;
запретить покидать территорию города Серпухова Московсколй области по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР Зотина <данные изъяты>. заявленные требования поддержала.
Административный ответчик Донченко <данные изъяты>. исковые требования признала, суду пояснила, что постоянного места жительства, регистрации она не имеет. После освобождения из мест лишения свободы намерена проживать у родственников в г. Москве.
Выслушав мнение участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования ФКУ исправительная колония № 12 УФСИН России по УР подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.
Донченко <данные изъяты> осуждена:
24.06.2005 года Серпуховским городским судом Московской области по п.п. «а,в» ч.2 ст.158, п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы.
Постановлением Можайского городского суда Московской области от 18.10.2007 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 7 месяцев 8 дней заменена на исправительные работы на 7 месяцев 8 дней с удержанием 10% заработка в доход государства.
12.12.2012 года Серпуховским городским судом Московской области Донченко осуждена по ч.1 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228.1 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к наказанию в виде 9 лет 7 месяцев лишения свободы.
Постановлением Сарапульского городского суда от 21.05.2020 года зачтен в срок отбытия наказания Донченко <данные изъяты> время нахождения под стражей в период с 27.05.2005 года по 25.07.2005 год из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Постановление Можайского городского суда Московской области от 18.10.2007 года приведено в соответствие с действующим уголовным законодательством: считать не отбытую часть наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев 19 дней замененной исправительными работами на 6 месяцев 19 дней с удержанием 10% заработка в доход государства. Приговор Серпуховского городского суда Московской области приведен в соответствие с действующим уголовным законодательством, Окончательное наказание снижено до 9 лет 6 месяцев.
Донченко <данные изъяты>. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 16.04.2022 года.
Из представленной учреждением ФКУ ИК № 12 УФСИН России по УР характеристики, где в настоящее отбывает наказание ответчик, следует, что в данном учреждении она содержится с 12.04.2013 года по настоящее время, характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания имеет нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 30 взысканий, одно поощрение в 2015 году.
Таким образом, судом установлены, предусмотренные п.1 ч.1 и п.2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении Донченко <данные изъяты> административного надзора.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно приговору Серпуховского городского суда Московской области от 12.12.2012 года Донченко <данные изъяты>. совершено особо тяжкое преступление в условиях опасного рецидива преступлений.
Согласно приговору преступления, предусмотренные ч.1 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228.1 УК РФ, совершены Донченко <данные изъяты> 3 и 27 июля 2012 года, т.е. до вступления в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ, устанавливающих более длительные сроки погашения судимости. В связи с чем, при определении срока погашения судимости - срока административного надзора суд руководствуется положениями ч.3 ст. 86 УК РФ без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ.
Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая указанные обстоятельства дела, отрицательную характеристику Донченко <данные изъяты>., суд приходит к выводу о том, что в целях профилактики и предупреждения совершения Донченко <данные изъяты> преступлений, иных правонарушений, административный надзор в отношении нее может и должен быть установлен на срок погашения судимости – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Учитывая указанные выше обстоятельства: множественность, степень тяжести, характер и обстоятельства совершения Донченко <данные изъяты> преступлений, совершение преступлений в период, приходящийся и на ночное время, на почве злоупотребления спиртными напитками, совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, данные о личности Донченко <данные изъяты> приведенные выше, в том чсиле отсутствие постоянного места жительства, с целью профилактики рецидива преступления, суд считает необходимым и достаточным установление административных ограничений в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в этих мероприятиях;
запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время: в период с 22 до 06 часов следующего дня.
запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: города или района при проживании в сельской местности.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФКУ Исправительная колония №12 УФСИН России по Удмуртской Республике к Донченко <данные изъяты> об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Донченко <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты> гражданки Российской Федерации.
В связи с установлением административного надзора установить в отношении Донченко <данные изъяты> на период административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в этих мероприятиях;
запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время: в период с 22 до 06 часов следующего дня.
запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: города или района при проживании в сельской местности.
Установить административный надзор в отношении Донченко <данные изъяты> на срок погашения судимости по приговору Серпуховского городского суда Московской области от 12.12.2012 года – 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчислять данный срок со дня постановки Донченко <данные изъяты> на учёт в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства или месту пребывания.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2022 года.
Судья О.В. Мосалева