Решение по делу № 2-1835/2023 от 27.02.2023

Дело №...–1835/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Волжский                                                           26 апреля 2023 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Локтионова М.П.,

при секретаре Бражник Г.С.,

с участием истца Леонова О.В., представителя ответчика Великороднева А.И.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Леонова О.В. к муниципальному унитарном предприятию «Бюро технической инвентаризации» г. Волжского Волгоградской области о возложении обязанности выдать документы, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

    Леонов О.В. обратился в суд с иском к МУП «БТИ» г. Волжского Волгоградской области о возложении обязанности выдать документы, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

    В обосновании исковых требований указано, что "."..г. он обратился с запросом в МУП «БТИ» г. Волжского Волгоградской области о выдаче заверенных копий документов: техпаспорта от "."..г.; абриса поэтажного плана "."..г. в 2 экземплярах; абриса поэтажного плана "."..г. технического паспорта от "."..г.; документа о выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

"."..г. ответчиком ему выдан пакет документов, сообщено об отсутствие техпаспорта от "."..г. и документа о выделении земельного участка под строительство жилого дома.

    Однако справка об отсутствие запрашиваемых документов ему не выдавалась.

Просит суд обязать ответчика выдать ему указанные документы по отдельности, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда 5000 рублей, судебные расходы по оплате почтовых услуг.

    В судебном заседании истец Леонов О.В. исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил взыскать с ответчика в его пользу понесенные расходы по оплате услуг по отправке заявлений ответчику 75 рублей.

Представитель ответчика Великороднев А.И. возражал против удовлетворения исковых требований, так как Леонов О.В. в своем заявлении не указывал о необходимости выдачи ему документов по отдельности. Копии требуемых документов ему выданы в сшитом и пронумерованном виде.

Копии документов по отдельности, справка об отсутствие запрашиваемых документов будут выданы Леонову О.В. в случае поступления от него такого заявления.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.8 ст.47 Федерального закона от "."..г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" с "."..г. на всей территории Российской Федерации осуществляется государственный кадастровый учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, и положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства с указанной даты не применяются.

Статьёй 19 ЖК РФ предусмотрено проведение государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, осуществляемого в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Указ Президента РФ от "."..г.г. N819 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации") порядок осуществления государственного учета жилищного фонда не установлен, и в настоящее время продолжает действовать Порядок осуществления государственного учета жилищного фонда, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г.г. N1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" (далее– Порядок учета) (в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации).

Пунктами 3, 7 Порядка учета предусмотрено, что государственный технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации – унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.

В соответствии с п.15 Порядка учета, порядок доступа и выдачи информации из архивов БТИ определяется органами исполнительной власти субъектов РФ.

Приказом комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от "."..г. №...-н «О мерах по реализации Федерального закона от "."..г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлен Порядок требований к постоянному хранению, использованию технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на "."..г. в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) и предоставления копий такой документации и содержащихся в ней сведений (далее – Порядок требований).

Согласно п.3.2 Порядка требований сведения, содержащиеся в учетно-технической документации, копии учетно-технической документации предоставляются на основании запроса физического, юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления.

В соответствии с пп.8 п.3.11.1 Порядка требований к запросу лиц, определенных <адрес> от "."..г.г. N69-ОД "Об установлении случаев предоставления копий технических паспортов, оценочной и иной документации и содержащихся в них сведений, при которых не взимается плата" (далее – Закон N69-ОД), которым сведения, содержащиеся в учетно-технической документации, копии учетно-технической документации предоставляются без взимания платы, заявителем, в том числе прилагается согласие на обработку персональных данных в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от "."..г.г. N152-ФЗ "О персональных данных" (указывается в запросе). В случае если для предоставления сведений, содержащихся в учетно-технической документации, копий учетно-технической документации необходимо представление документов и информации об иных лицах, не являющихся заявителями, заявитель дополнительно представляет заявление указанных лиц о согласии на обработку их персональных данных.

Согласно п.3.13 Порядка требований сведения, содержащиеся в учетно-технической документации, копии учетно-технической документации предоставляются бесплатно по запросу лиц, определенных Законом №...Д, которым сведения предоставляются без взимания платы, в течение 30 календарных дней со дня поступления такого запроса, за плату по запросу иных лиц в течение десяти рабочих дней со дня поступления такого запроса.

Сведения, содержащиеся в учетно-технической документации, копии учетно-технической документации, справка об отсутствии в архиве запрашиваемой информации, решение об отказе в предоставлении сведений,

содержащихся в учетно-технической документации, копий учетно-технической документации вручаются заявителю (его представителю с надлежащим образом оформленными полномочиями) нарочно либо направляются почтовым отправлением по адресу, указанному в запросе (п.3.16 Порядка требований).

Каких либо иных особых требований для предоставления сведений, содержащихся в учетно-технической документации, копий учетно-технической документации Порядок требований не содержит.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, "."..г. Леонов О.В. обратился в МУП БТИ г.Волжский, с запросом, согласно которому просил изготовить и выдать ему заверенные копии документов из инвентарного дела, на жилой дом по адресу: <адрес>: техпаспорта от "."..г.; абриса поэтажного плана от 2014 г. в 2 экземплярах; абриса поэтажного плана от 2009 г.; технического паспорта от "."..г.; документа о выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

"."..г. МУП БТИ г.Волжский выдало Леонову О.В. необходимые документы, указав об отсутствие технического паспорта от "."..г. и документа о выделении земельного участка по строительству индивидуального жилого дома.

Копии документов были сшиты, скреплены печатью МУП БТИ г.Волжского.

В судебном заседании представитель ответчика объяснил не выдачу истцу заверенных копий документов по отдельности и справки об отсутствие документов тем, что Леоновым О.В. в заявлении не указывалось о необходимости предоставления ему документов по отдельности и справок об отсутствие документов. Заявил, что необходимые Леонову О.В. документы по отдельности и справки об отсутствие документов ему будет предоставлены после подачи заявления с конкретизацией предоставления отдельно заверенных копий заявления и справок об отсутствии документов.

Истец Леонов О.В. суду подтвердил, что не обращался к ответчику с заявлением о предоставлении документов по отдельности и справок.

Согласно ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п.3).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4).

Статьёй 10 ГК РФ установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (п.1).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных п.1 данной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п.2).

В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные п.2 этой же статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены данным кодексом (п.3).

Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков (п.4).

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

В силу положений ч.1 ст.3 ГПК РФ, именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Разрешая исковые требования Леонова О.В., суд приходит к выводу о том, что часть истребуемых истцом документов были предоставлены ответчиком, которым сообщалось об отсутствии других документов, возможность получения истцом документов по отдельности, справок об отсутствии документов, не утрачена.

Доказательств отказа в выдачи документов по отдельности, справок об отсутствии документов ответчиком, суду не представлено.

Таким образом, истцом не представлено доказательств того, его права были нарушены в результате действий (бездействия) ответчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях истца злоупотребления своим правом, и как следствие, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных им требований.

В силу п.1 чт.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку судом не установлено нарушение прав Леонова О.В. со стороны ответчика МУП БТИ г.Волжского, то и оснований для взыскания компенсации морального вреда, судебных расходов, у суда так же не имеется.

Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

           В удовлетворении исковых требований Леонова О.В. к муниципальному унитарном предприятию «Бюро технической инвентаризации» г. Волжского Волгоградской области о возложении обязанности выдать документы, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья:

Справка: мотивированное решение составлено 3 мая 2023 года.

Судья: