Решение по делу № 2-7434/2023 от 21.09.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года                                                                                               <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедова И.М., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3, ФИО4, третьи лица: ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РД, ТУ Роспотребнадзора по РД о приостановлении деятельности автозаправочной станции «F-1» и обязании устранить нарушения закона,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, третьи лица: ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РД, ТУ Роспотребнадзора по РД о приостановлении деятельности автозаправочной станции «F-1» и обязании устранить нарушения закона.

В обоснование иска указывается, что <адрес> по поручению прокуратуры Республики Дагестан с привлечением ОНД и ПР № по <адрес> ГУ МЧС РФ по РД и специалиста ТУ Роспотребнадзора по РД проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории и в помещении МАЗС «Fuel-1», расположенной по адресу: <адрес>.

Установлено, что эксплуатация АЗС осуществляется в нарушение следующих требований федерального законодательства.

Нарушения требований пожарной безопасности:

- Руководитель организации (собственник) не прошел обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (документ о прохождении обучения не представлен) (п. 3 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 7 Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»);

- Не ведется журнал эксплуатационных систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пп. 17, 43, 48, 50, 54);

- Не представлена декларация пожарной безопасности (ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Помещения, расположенные на территории многотопливной автозаправочной станции (далее-МАЗС) (помещение для технического обслуживания, здание операторской), не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации (п. 6.39 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- МАЗС не оснащена наружным противопожарным водопроводом. При этом общая вместимость противопожарных водоемов или резервуаров должна быть определена расчетом, но составлять не менее 200 кубических метров (п. 8.49 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной 3 безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Не представлена техническая документация на технологическую систему МАЗС, в которой должны содержаться сведения о конструкции технологической системы,    технологических    параметрах,    сроках    службы    и    гарантийных обязательствах поставщика технологической системы МАЗС (п.    6.2 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Расстояние от МАЗС (оборудования технологических систем) с наличием сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) до автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) составляет менее 25 метров (п. 6 таблицы 5, п. 8.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 2 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Расстояние от МАЗС с наличием СУГ до маршрута электрифицированного городского транспорта (до контактной сети) составляет менее 25 метров (п. 6 таблица 5, п. 8.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Расстояние от МАЗС (оборудования технологических систем) с наличием СУГ до соседних зданий (в том числе мест массового пребывания людей) составляет менее 60 метров (п. 3 таблицы 5, п. 8.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 2 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Отсутствуют специализированные автоматизированные устройства заземления для контроля заземления автомобильного транспортного средства с жидким моторным топливом и автоцистерны СУГ для транспортирования топлива (автоцистерны), осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы (п. 7.35 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Между заправочным островком с СУГ и заправочным островком с жидким моторным топливом отсутствует экран из негорючего материала высотой не менее 2 м (п. 8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Между заправочными островками СУГ отсутствует экран из негорючего материала высотой не менее 2 м (п. 8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Резервуар для хранения СУГ не расположен подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. (п. 8.30 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Не представлена техническая документация на установку и обслуживания систем предотвращения и переполнения резервуаров для хранения жидкого моторного    топлива    (при    достижении    90%-ного    заполнения    резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу МАЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара) (п. 8.35 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правила противопожарного режима в РФ п. 54);

- Не представлена техническая документация на установку и обслуживания систем предотвращения и переполнения резервуара СУГ (85% объема резервуара СУГ) (п. 8.35 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №    123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правила противопожарного режима в РФ п. 54);

-    Не представлены техническая документация на установку и акт технического    обслуживания    систем    охлаждения    надземного    (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке и автоцистерны с СУГ в случае пожара (п. 8.50 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 54 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №);

- На МАЗС эксплуатируется одна общая площадка для автоцистерны жидкого моторного топлива (далее-ЖМТ) и СУГ, расстояние которое должна составлять не менее 15 м. (п. 8.4 таблица 6 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- На территории МАЗС не предусмотрена площадка для автоцистерны ЖМТ (п. 8.50 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», п. 8.40, п. 8.41, п. 8.42 СП 156.13130.20014; ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- На территории МАЗС очистные сооружения для атмосферных осадков не соответствуют нормативным требованиям, регламентируемые настоящим сводом правил СП 156.13130.2014 (п. 6.21 и 6.22 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Наружным установкам (в том числе генератор) не присвоена категория по пожарной опасности в соответствии методики расчета критериев пожарной опасности наружных установок (ст. 4 и 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Расстояние от топливораздаточной колонки жидкого моторного топлива до здания операторской МАЗС составляет менее 6 метров (п. 7.2, таблица 2 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Расстояние от раздаточной колонки СУГ до здания операторской составляет менее 9 метров (п. 8.4, таблица 6 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Отсутствует направление движения к источникам противопожарного водоснабжения с указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №).

В ходе обследования автозаправочной станции выявлены следующие нарушения санитарного законодательства, а именно:

1. Не проведены мероприятия по установлению санитарно-защитной зоны, то есть, по соблюдению нормирования расстояния (санитарно-защитная зона) в размере 100 м от АЗС до границы жилых домов (фактическое расстояние составляет - 95 м), что является нарушением требований п. 2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 222 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", п. 2.1, п. 12.4.4. Класс IV Раздел 12 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

2. Не представлен заключительный акт по результатам медосмотра (п.45 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения    обязательных предварительных и    периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»);

3.    Не представлен    список работников,    подлежащих периодическим медосмотрам (п.22 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»);

4. Не представлена программа производственного контроля и договора на осуществление лабораторного контроля, а также результаты лабораторного исследования в рамках производственного контроля (ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением        Санитарных        правил        и        выполнением        санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»).

5.Отсутствует уголок потребителя (статья 8,9 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей»).

6. Не представлен договор на вывоз твердых коммунальных отходов, выполненных       специализированными      организациями,       осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов (п.209 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению,     атмосферному     воздуху,     почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»).

7. Отсутствуют знаки о запрете курения табака (ст. 12 п. 5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного     дыма,     последствий     потребления     табака     или     потребления никотинсодержащей продукции»).

8. Не представлена программа производственного контроля за условиями труда и санитарно-противоэпидемических (профилактические) мероприятий, направленных      на      предупреждение      вредного      воздействия      факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника (п.4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда").

9. Отсутствуют санитарно-бытовые помещения, предназначенные для приема пищи и обеспечения личной гигиены работников, которые должны быть оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией и отоплением (п.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда").

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.

Истец просит суд признать незаконной и приостановить деятельность МАЗС «Fuel-1» принадлежащую на праве собственности ФИО1 и находящейся в арендном пользовании у ИП ФИО2 и другими лицами, расположенной и функционирующей по адресу: РД, <адрес>, пр. <адрес>, 1, до устранения вышеуказанных нарушений требований федерального законодательства.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО6 доводы иска поддержал, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что нарушения действительно имелись, однако большая часть из них добровольно устранена.

Соответчик ИП ФИО2 в судебное заседание представителя не направил, письменных пояснений не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РД в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - ТУ Роспотребнадзора по РД в судебное заседание своего представителя не направило, письменных пояснений не представили, в адресованном суду заявлении просят о рассмотрении дела без участия их представителя.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (далее ФЗ №) под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушения требований пожарной безопасности — невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Согласно ст. 37 ФЗ № обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, содержание в исправном состоянии системы и средств противопожарной защиты, возложена на руководителей организации.

При этом ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в силу ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности», несут собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Из материалов дела следует, что <адрес> по поручению прокуратуры Республики Дагестан с привлечением ОНД и ПР № по <адрес> ГУ МЧС РФ по РД и специалиста ТУ Роспотребнадзора по РД проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности на территории и в помещении МАЗС «Fuel-1», расположенной по адресу: <адрес>.

Установлено, что эксплуатация АЗС осуществляется в нарушение требований федерального законодательства.

Так, истцом выявлены многочисленные нарушения противопожарных и санитарных норм, указанные в материалах искового заявления.

Ответчик в ходе рассмотрения дела заявил об устранении большинства выявленных нарушений.

С целью проверки указанных обстоятельств, судом в порядке ст. 57 ГПК РФ в адрес ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РД был направлен судебный запрос о противопожарном состоянии спорного объекта.

Начальник отдела ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РД ФИО7 в своем письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-191-4-4-1285 представил сведения о степени устранения ответчиком допущенных нарушений противопожарных норм, из которого следует, что ряд допущенных нарушений ответчиком все еще не устранен, а именно:

- Расстояние от МАЗС (оборудования технологических систем) с наличием сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) до автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) составляет менее 25 метров (п. 6 таблицы 5, п. 8.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 2 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Расстояние от МАЗС с наличием СУГ до маршрута электрифицированного городского транспорта (до контактной сети) составляет менее 25 метров (п. 6 таблица 5, п. 8.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Расстояние от МАЗС (оборудования технологических систем) с наличием СУГ до соседних зданий (в том числе мест массового пребывания людей) составляет менее 60 метров (п. 3 таблицы 5, п. 8.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 2 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Между заправочным островком с СУГ и заправочным островком с жидким моторным топливом отсутствует экран из негорючего материала высотой не менее 2 м (п. 8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Между заправочными островками СУГ отсутствует экран из негорючего материала высотой не менее 2 м (п. 8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- На МАЗС эксплуатируется одна общая площадка для автоцистерны жидкого моторного топлива (далее-ЖМТ) и СУГ, расстояние которое должна составлять не менее 15 м. (п. 8.4 таблица 6 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Расстояние от топливораздаточной колонки жидкого моторного топлива до здания операторской МАЗС составляет менее 6 метров (п. 7.2, таблица 2 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- Расстояние от раздаточной колонки СУГ до здания операторской составляет менее 9 метров (п. 8.4, таблица 6 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

При этом сведений об устранении нарушений норм санитарного законодательства ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, отказывая в той части исковых требований, в которой ответчиком допущенные нарушения устранены.

Кроме того, учитывая добровольное устранение ответчиком большей части допущенных нарушений, суд считает возможным обязать ответчика устранить оставшуюся часть нарушений, без приостановления деятельности спорной АЗС.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учетом объема выполнения необходимых для ответчика работ по устранению нарушений противопожарного и санитарного законодательства, суд считает возможным предоставить ответчикам 4-х месячный срок для их устранения, со дня вступления решения суда в законную силу.

По правилам ст. 103 ГПК РФ, с учетом того, что истец освобожден от уплаты госпошлины, с каждого из ответчиков в доход государства в пользу местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере 150 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора <адрес> ФИО8 в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО3, ФИО4 ИНН 054606869662, третьи лица: ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РД, ТУ Роспотребнадзора по РД о приостановлении деятельности автозаправочной станции «F-1» и обязании устранить нарушения закона, удовлетворить частично.

Признать незаконной деятельность АЗС «F-1», принадлежащей на праве собственности ФИО3, и эксплуатируемой ФИО4, расположенной по адресу: <адрес>, Республики Дагестан, до устранения следующих нарушений требований федерального законодательства:

- обязать вести журнал эксплуатационных систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пп. 17, 43, 48, 50, 54);

-    привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности расстояние от МАЗС (оборудования технологических систем) с наличием сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) до автомобильной дороги общей сети (край проезжей части) составляет менее 25 метров (п. 6 таблицы 5, п. 8.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 2 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

-    привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности расстояние от МАЗС с наличием СУГ до маршрута электрифицированного городского транспорта (до контактной сети) составляет менее 25 метров (п. 6 таблица 5, п. 8.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

-    привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности расстояние от МАЗС (оборудования технологических систем) с наличием СУГ до соседних зданий (в том числе мест массового пребывания людей) составляет менее 60 метров (п. 3 таблицы 5, п. 8.3 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 2 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- между заправочным островком с СУГ и заправочным островком с жидким моторным топливом оборудовать экран из негорючего материала высотой не менее 2 м (п. 8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- между заправочными островками СУГ оборудовать экран из негорючего материала высотой не менее 2 м (п. 8.15 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- на МАЗС эксплуатируется одна общая площадка для автоцистерны жидкого моторного топлива (далее-ЖМТ) и СУГ, расстояние которого привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности должна составлять не менее 15 м. (п. 8.4 таблица 6 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №    123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

-    привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности расстояние от топливораздаточнои колонки жидкого моторного топлива до здания операторской МАЗС составляет менее 6 метров (п. 7.2, таблица 2 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

-    привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности расстояние от раздаточной колонки СУГ до здания операторской составляет менее 9 метров (п. 8.4, таблица 6 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- обязать провести мероприятия по установлению санитарно-защитной зоны, то есть, по соблюдению нормирования расстояния (санитарно-защитная зона) в размере 100 м от АЗС до границы жилых домов (фактическое расстояние составляет - 6 м), что является нарушением требований п. 2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 222 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", п. 2.1, п. 12.4.4. Класс IV Раздел 12 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитная зона и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

- обязать представить заключительный акт по результатам медосмотра (п.45 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»);

- обязать представить список работников, подлежащих периодическим медосмотрам (п.22 Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»);

- обязать представить программу производственного контроля и договора на осуществление лабораторного контроля, а также результаты лабораторного исследования в рамках производственного контроля (ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением        Санитарных        правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

- обязать разместить уголок потребителя (статья 8,9 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»;

- обязать представить договор на вывоз твердых коммунальных отходов, выполненных       специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов (п.209 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению,     атмосферному     воздуху,     почвам,     жилым     помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»);

- обязать разместить знаки о запрете курения табака (ст. 12 п.5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»);

- обязать представить программу производственного контроля за условиями труда и санитарно-противоэпидемических (профилактические) мероприятий, направленных на      предупреждение      вредного      воздействия      факторов производственной среды и трудового процесса на здоровье работника (п.4.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда");

- обязать оборудовать санитарно-бытовые помещения, предназначенные для приема пищи и обеспечения личной гигиены работников, которые должны быть оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией и отоплением (п.8.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда").

В удовлетворении остальной части исковых требований заместителя прокурора <адрес> ФИО8 в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконной и приостановлении деятельности АЗС «F-1», принадлежащей на праве собственности ФИО3, и эксплуатируемой ФИО4, расположенной по адресу: <адрес>, Республики Дагестан, до устранения следующих нарушений требований федерального законодательства:

- обязать руководителя организации (собственник) пройти обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (документ о прохождении обучения не представлен) (п. 3 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 7 Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»);

-    обязать представить декларацию пожарной безопасности (ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- помещения, расположенные на территории многотопливной автозаправочной станции (далее-МАЗС) (помещение для технического обслуживания, здание операторской), оборудовать установками автоматической пожарной сигнализации (п. 6.39 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- МАЗС оснастить наружным противопожарным водопроводом. При этом общая вместимость противопожарных водоемов или резервуаров должна быть определена расчетом, но составлять не менее 200 кубических метров (п. 8.49 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной 3 безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- обязать представить техническую документацию на технологическую систему МАЗС, в которой должны содержаться сведения о конструкции технологической системы, технологических параметрах,    сроках службы и гарантийных обязательствах поставщика технологической системы МАЗС (п. 6.2 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать специализированные автоматизированные устройства заземления для контроля заземления автомобильного транспортного средства с жидким моторным топливом и автоцистерны СУГ для транспортирования топлива (автоцистерны), осуществляющие автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнализацию при неисправности системы (п. 7.35 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- резервуар для хранения СУГ расположить подземно с обеспечением толщины засыпки грунтом не менее 0,5 м. (п. 8.30 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- обязать представить техническую документацию на установку и обслуживания систем предотвращения и переполнения резервуаров для хранения жидкого моторного топлива (при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу МАЗС, а при 95%-ном заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара) (п. 8.35 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правила противопожарного режима в РФ п. 54);

-    обязать представить техническую документацию на установку и обслуживания систем предотвращения и переполнения резервуара СУГ (85% объема резервуара СУГ) (п. 8.35 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правила противопожарного режима в РФ п. 54);

- обязать представить техническую документацию на установку и акт технического    обслуживания    систем    охлаждения    надземного    (наземного) оборудования с СУГ на складской площадке и автоцистерны с СУГ в случае пожара (п. 8.50 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 54 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №);

- на территории МАЗС оборудовать площадку для автоцистерны ЖМТ (п. 8.50 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», п. 8.40, п. 8.41, п. 8.42 СП 156.13130.20014; ст. 4 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- на территории МАЗС очистные сооружения для атмосферных осадков привести в соответствие нормативным требованиям, регламентируемые настоящим сводом правил СП 156.13130.2014 (п. 6.21 и 6.22 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», ст. 4, 6 и 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- наружным установкам (в том числе генератор) присвоить категорию по пожарной опасности в соответствии методики расчета критериев пожарной опасности наружных установок (ст. 4 и 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

- оборудовать направление движения к источникам противопожарного водоснабжения с указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Установить ответчикам ФИО3 и ФИО4 срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - 4 (четыре) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО3 и ФИО4 в доход государства, в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере по 150 (сто пятьдесят рублей) с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья                                                                       Магомедов И.М.