Решение по делу № 2-48/2020 от 10.03.2020

Дело № 2-48/2020г

УИД:22RS0030-01-2020-000053-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Курья                                                                                                           09 июня 2020 года

    Курьинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего - судьи Шапошниковой Е.А.,

    при секретаре Васиной О.В.,

с участием: истца Иванова Е.В.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Евгения Владимировича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонному) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

         Иванов Е.В. обратился в суд с иском, указывая на то, что 08.08.2019г он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», однако получил решение об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик мотивировал свой отказ в досрочном назначении пенсии по старости, тем, что отсутствуют требуемые 10 лет специального стажа работы при достижении возраста 56 лет, на работах с тяжелыми условиями труда. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дорожного мастера, старшего мастера в Курьинском ДРСУ и ГУДП «Курьинское ДРСУ» невозможно зачесть в специальный стаж, поскольку такая должность не предусмотрена Списком № в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих должностей, служащих и тарифных разрядов. Кроме того не подтверждена постоянная занятость истца на работах по строительству, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в течение полного рабочего дня. Работы по строительству носят сезонный характер. С данным решением истец не согласен, ссылаясь на что осуществлял трудовую деятельность в должностях дорожного и старшего мастера в Курьинском ДРСУ, а после реорганизации ГУПДХ «Курьинское ДРСУ», основной деятельностью организации являлось и является удовлетворение общественных потребностей в развитии транспортной сети, осуществлении целей по ремонту и строительству и содержанию автомобильных работ общего пользования, мостов и других сооружений. В его должностные обязанности входила реконструкция, ремонт и содержание автомобильных работ круглогодично. Полагает, что при включении спорных периодов работы у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии на дату обращения. Считает ссылку ответчика о несоответствие записи в трудовой книжке классификатору ОК 016-94 несостоятельной, поскольку включение в штатное расписание должности «мастер» не исключает исполнение обязанностей мастера строительных и монтажных работ.

          Просит признать отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в качестве дорожного мастера, старшего мастера в Курьинском ДРСУ с № по ДД.ММ.ГГГГ, с № по №, с №. по №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с №. и взыскать с ответчика судебные расходы в виде оплаты услуг адвоката и государственной пошлины.

Истец Иванов Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Пояснил, что находясь в должности дорожного и старшего мастера в основном занимался ремонтом, содержанием и обслуживанием дорог, прокладывал водопропускные трубы. Участвовал в строительстве мостов и дорог, строил Базу «Скала». Его работала носила разъездной характер. Во время выполнения работ он осуществлял руководство на объектах, составлял отчетность, контролировал технологический процесс, организовывал приемку материалов и распределял их на объекты. Строительные и ремонтные работы велись с мая до октября. В зимний период он занимался заготовкой материалов. Считает, что работая в Курьинском ДРСУ в должности «старший мастер» и «дорожный мастер» он выполнял функции мастера строительных и монтажных работ. Является инвали<адрес> группы и ветераном труда.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в отзыве.

В письменном отзыве указали, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в данных периодах имеется отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), в качестве дорожного мастера, старшего мастера в Курьинском ДРСУ и ГУДП «Курьинское ДРСУ» не засчитаны в специальный стаж Иванова Е.В., так как указанные должности не предусмотрены Списком №. Для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № необходимо установить полное соответствие между фактически выполнявшейся работой конкретным работником и работой, предусмотренными Списками, а также постоянную занятость на работах по строительству, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в течение полного рабочего времени. Справка работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждает особый характер работы и постоянную занятость истца в особых условиях туда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, указанная справка подтверждает периоды страхового стажа. Периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) сданы работодателем в территориальный орган ПФР без указания кода и позиции особых условий труда, характер и условия, предусмотренные Списками, документально не подтверждены. Таким образом, у истца отсутствует требуемый стаж 10 лет в возрасте 56 лет., продолжительность страхового стажа составляет 35 лет 08 месяцев 18 дней. Кроме того указывают, что в решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указан период, не засчитанный в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует считать правильным период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., также ошибочно указано общее количество лет не засчитанных в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 12 лет 06 мес.23 дня. Следует считать правильным 25 лет 05 мес.12 дней.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд, учитывая мнение истца, участвующего в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав Иванова Е.В., изучив письменные материалы дела, пенсионное дело, приходит к следующему.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.2 ч.1 ст.30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец Иванов Е.В. обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

         На момент обращения возраст Иванова Е.В. составлял 56 лет (л.д. 42-48).

Решением Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N № Иванову Е.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (10 лет в возрасте 56 лет). На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, стаж, дающий право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости отсутствует. Продолжительность страхового стажа составляет 38 лет 02 месяца 13 дней.

В специальный стаж не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве и дорожного мастера в Курьинском ДРСУ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве старшего мастера в Курьинском ДРСУ, с 24.04.2002г. по 07.08.2019г. в качестве дорожного мастера ГУДП «Курьинское ДРСУ», поскольку названная должность не предусмотрена Списком №. Согласно представленных документов не установлено полное соответствие между фактически выполняемой или выполнявшейся работой Ивановым и работой, предусмотренной Списками, а также постоянная занятость на работах по строительству, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в течение полного рабочего дня.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419).

Исходя из п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных в соответствии со ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5).

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 1956 года (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

Обязательным условием до ДД.ММ.ГГГГ было подтверждение выполнения работ именно на новом строительстве промышленных зданий и сооружений.

При определении же права на льготную пенсию по Списку N 2 от 1991 года подлежит доказыванию постоянная занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

В соответствии со ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из трудовой книжки Иванова Е.В. и в соответствии с приказами по личному составу следует, что на основании приказа N 39 от 4.04.1986г., с ДД.ММ.ГГГГг. принят на работу в Курьинское ДРСУ в качестве геодезиста (запись N 9), по приказу N № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ переведен в качестве дорожного мастера (запись N 10);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве заместителя начальника в Курьинском ДРСУ, уволен ДД.ММ.ГГГГг (запись№);

на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Иванов Е.В. с ДД.ММ.ГГГГг принят в Курьинское ДРСУ на должность дорожного мастера (запись №), с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего мастера по 10 разряду оплаты труда (запись №);

с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность дорожного мастера по 8 разряду оплаты труда (запись №);

с ДД.ММ.ГГГГг на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись №);

на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГг принят старшим мастером в ГУП ДХ <адрес> «Курьинское ДРСУ» (запись №), с ДД.ММ.ГГГГг переведен на должность главного инженера (запись №).( том.1 л.д.23-25)

При этом в приказе по личному составу № п.4 от ДД.ММ.ГГГГ Иванов Е.В. принят на должность дорожного мастера с ДД.ММ.ГГГГг, в приказе №к от ДД.ММ.ГГГГ Иванов Е.В. уволен с 01.08.2014г ( том 1 л.д.101 оборот, 105).

Согласно Уставу, Государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства <адрес> «Курьинское дорожное ремонтно-строительное управление (сокращённое фирменное наименование предприятия ГУП «Курьинское ДРСУ») является правопреемником государственного унитарного предприятия по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог «Алтайавтодор».

Предприятие создано с целью необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, и для осуществления деятельности в целях решения социальных задач по улучшению транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, обеспечению безопасного и бесперебойного движения, оптимальной организации проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог (п. 2.1 Устава ГУП «Курьинское ДРСУ»).

Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 Устава, предприятие осуществляет в установленном законодательством порядке и другие виды деятельности, в том числе проводит технический учет и инвентаризацию закрепленных за ним автомобильных дорог, мостов и других дорожных сооружений, зданий, проводит обследование, испытание, диагностику автомобильных дорог всех категорий, а также мостов, путепроводов, других искусственных сооружений, выполняет строительно-монтажные работы, обеспечивает содержание и осуществляет строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений (п. 2.2 Устава)(том 1 л.д.87-96).

Лицензии от ДД.ММ.ГГГГ. выданы ГУП ДХ <адрес> «Курьинское дорожное ремонтно-строительное управление» на осуществление строительства зданий и сооружений 1 и 2 уровней, за исключением сооружений сезонного и вспомогательного назначения, в том числе для транспортного строительства на автомобильные дороги 3-4 категорий, улицы и дороги в жилой застройке, мосты, эстакады, путепроводы и галереи (т.1 л.д. 140-143).

На основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства Алтайского края «Курьинское дорожное ремонтно-строительное управление» реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ. путем присоединения к государственному унитарному предприятию дорожного хозяйства Алтайского края «Южное дорожно-строительное управление» «филиал Курьинский» (том 2 л.д.31).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.06.2020г подтверждается, что основным видом деятельности ГУП ДХ АК «Южное ДСУ» значится строительство автомобильных дорог и автомагистралей.

Как видно из штатных расписаний: Курьинского ДРСУ за 1992 - 1999, ГУДП «Курьинское ДРСУ» за 2000 – 2002, ГУП «Курьинское ДРСУ» за 2004 – 2008, ГУП ДХ «Курьинское ДРСУ» за 2009 – 2014, в спорные периоды времени имелись должности мастера, старшего мастера, дорожного мастера (том 1 л.д.108-139).

В соответствии со Справкой № от 04.06.2020г, начальник филиала «Курьинский» ГУП ДХ АК «Южное ДСУ» сообщает, что тарифная ставка мастера строительно-монтажных работ не включалась в штатное расписание в виду отсутствия объектов строительно-монтажных работ ( том.2 л.д.41).

Согласно должностным инструкциям мастера производственного участка (ремонт автодорог) Курьинского ДРСУ, мастера по ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений, мастер производственного участка ДРСУ осуществляет руководство возглавляемым им участком. Обеспечивает выполнение участком в установленные сроки плановых заданий по объему производства продукции (работ, услуг). Своевременно подготавливает производство, обеспечивает расстановку рабочих и бригад, контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения. Принимает участие в приемке законченных работ на участке. Осуществляет формирование бригад, их количественного, профессионального и квалификационного состава, координирует их деятельность. Устанавливает и своевременно доводит производственные задания бригадам и отдельным рабочим в соответствии с возведенными планами и заданиями для участка, плановые показатели по использованию оборудования и техники, сырья и материалов, топлива и энергии, фонда и заработной платы, а также размеры поощрения. Осуществляет производственный инструктаж рабочих, проводит мероприятия по выполнению правил охраны труда, техники безопасности и производственной санатории, технической эксплуатации машин, оборудования и инструмента, а также за их соблюдением, разрабатывает план-график производства работ по каждому объекту, распределяет работы между рабочими принимает участие в приемке законченных работ на участке, ведет журнал производства работ, учета рабочего времени, следит за поставкой строительных материалов, сдает материальные отчеты, товарно-транспортные накладные, реестры на вывозку материалов, следит за оснащенностью мастерского участка техникой и оборудованием, контролирует соблюдение технологических процессов. Иванов Е.В. ознакомлен с должностными обязанности, что подтверждается его подписью(т.1 л.д.97-98).

Должностные функции Иванова Е.В. как мастера производственного участка и мастера по ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений (дорожного мастера) разработаны в соответствии со сборником тарифно-квалификационных характеристик основных профессий, рабочих и должностей, специалистов и служащих дорожного хозяйства ГУП ДХ АК «Южное ДСУ», который также содержит должностные инструкции мастера строительных и монтажных работ (том 1 л.д.144-146).

Постановления Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций" следует, что мастер строительных и монтажных работ обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами. Контролирует соблюдение технологической последовательности производства работ и обеспечение их надлежащего качества. Производит при необходимости разбивочные работы, геодезический контроль в ходе выполнения технологических операций и замеры объемов строительно-монтажных работ. Организует приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность. Обеспечивает рациональное использование на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, экономное расходование материалов, производит расстановку бригад и входящих в их состав звеньев и отдельных рабочих на участке, устанавливает им производственные задания.

Согласно справке о подтверждении занятости Иванова Е.В. в течение полного рабочего дня от ДД.ММ.ГГГГ № ГУП ДХ АК «Южное ДСУ», в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дорожного мастера, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дорожного мастера, с 18.05.2000г. (приказ № от 17.05.2000г.) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера, с 24.04.2002г. (приказ №к от 20.04.2002г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от 04.08.2014г.) в качестве дорожного мастера, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве старшего мастера по 27.04.2015г., Иванов Е.В. работал с полным рабочим днем, за исключением следующих периодов, отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительный отпуск за работу в особых условиях труда не предоставлялся, доплата за вредные условия труда не начислялась. Сведения об особых условиях труда не предоставлялись, страховые взносы по дополнительному тарифу на финансирование страховой части трудовой пенсии Иванову Е.В., не выплачивались (т.2 л.д.29-30).

По мнению истца, характер его работ в качестве старшего мастера, дорожного мастера Курьинского ДРСУ, ГУПД «Курьинское ДРСУ» полностью соответствовал характеристике работы мастера строительных и монтажных работ.

Как следует из пояснений истца, в указанные периоды, работая мастером, участвовал в строительстве мостов и дорог. В его подчинении находились люди, работу которых он курировал. В начале 90-х участвовал в строительстве автодороги <адрес>. В 2000 годах проходили ремонтные работы автодороги Курья-Колывань. На Озере Белом строили базу «Скала», стройка длилась 3 года. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ участвовал в строительстве дороги на <адрес>, строил мост в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. строил мост через реку Локтевка в <адрес>. Всегда находился на объектах и контролировал процесс. Занимался доставкой и распределением материала для строительства.

В подтверждение своих показаний представил диплом о среднем образовании техника-строителя по специальности строительство и эксплуатация автомобильных дорог, удостоверение о краткосрочном повышении квалификации за периоды с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию мостового перехода через <адрес> в <адрес> Курьинского <адрес>, историческую справку «филиала Курьинский» ГУП ДХ АК «Южное ДСУ» (том 2 л.д. ).

Согласно справкам начальника филиала «Курьинский» ГУП ДХ АК «Южное ДСУ» Иванов Е.В., работая в должностях дорожного и старшего мастера в строительно-монтажных работах в спорные периоды участия не принимал. Занимался содержанием и ремонтом автодорог. Приказы и акты ввода по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, с участием Иванова Е.В. отсутствуют, так как он этим не занимался ( том 2 л.д. 41-42).

Суду работодателем представлены копии материальных отчетов за июль ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, такие отчеты составляются ежемесячно, хранятся в архиве предприятия. Из данных отчетов следует, что мастер Иванов Е.В. в спорные периоды занимался ямочным ремонтом дорог, ямочным ремонтов покрытия. ( том 1 л.д.147-250, том 2 л.д.1-28).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ работодатель ГУП ДХ АК «Южное ДСУ» не подтверждает льготные условия труда истца в спорные периоды.

Таким образом, судом установлено, что работа Иванова Е.В. в качестве дорожного и старшего мастера в спорные периоды имела соответствующую специфику, связанную с ремонтом и содержанием автодорог, что не тождественно выполнению обязанности мастера строительных и монтажных работ в строительной (ремонтно-строительной) организации.

Кроме того, из исследованных в судебном заседании документов следует, что в спорные периоды характер работы истца не менялся.

Приказов о смене условий труда и характера тяжелой работы Иванова Е.В. в должности старшего и дорожного мастера не имеется.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Иванов Е.В. работал в качестве мастера на строительстве зданий и сооружений, в том числе дорожно-мостовых. Представленные истцом суду в качестве доказательств: акт приемочной комиссии о приёмке в эксплуатацию мостового перехода через <адрес> в <адрес>, удостоверения о краткосрочном повышении квалификации, историческая справка филиала Курьинский ГУП ДХ АК «Южное ДСУ» не подтверждают данные обстоятельства.

Иванов Е.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Работодателем Курьинским ДРСУ в установленном порядке занятость истца в заявленные периоды в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии не подтверждена. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о страховом стаже у истца указаны без кода льготных условий труда ( том1 л.д.64-68).

Таким образом, представленными истцом письменными документами и совокупностью исследованных судом доказательств по делу не подтверждается занятость истца в указанные периоды в должностях и на производствах, указанных в Списке N 2 как 1956г, так и 1991 <адрес> не установлено, полное соответствие между выполнявшейся работой Иванова Е.В. и работой, предусмотренной Списками, а также постоянная занятость на работах по строительству, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в течение полного рабочего дня.

         Поскольку при рассмотрении дела истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, подтверждающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то суд приходит к выводу, что требования истца являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение УПФР в <адрес> (межрайонное) от 20.08.2019г. № об отказе в назначении Иванову Е.В. досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Иванова Е.В. о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании ответчика включить в специальный стаж работы истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дорожного мастера, старшего мастера в Курьинском ДРСУ и ГУДП «Курьинское ДРСУ» должно быть отказано.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

С учетом не засчитанных ответчиком периодов, специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) отсутствует, поэтому суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о назначении пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований, заявление о взыскании расходов по оплате государственной пошлины и расходов по оплате услуг адвоката за составление искового заявления, удовлетворению не подлежат.

          Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении исковых требований Иванова Евгения Владимировича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости с момента обращения, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Курьинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ

Судья:                                                                         Е.А. Шапошникова