Решение по делу № 21-315/2023 от 18.07.2023

Дело № 21-315/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 августа 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., изучив жалобу ФИО8 на определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 июня 2023 года о возврате жалобы представителя ФИО8 – Шашкова В.В. на вынесенное в отношении Андреева Александра Олеговича постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

24 февраля 2023 года в 15 часов 30 минут возле дома № 10 по <адрес> г. Чебоксары произошло дорожно – транспортное происшествие с участием автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением Андреева А.О., автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением собственника ФИО8 автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО11., при котором водителем Андреевым А.О. получены телесные повреждения.

24 февраля 2023 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары вынесено определение о возбуждении в отношении водителя Андреева А.О. дела об административном правонарушении по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ и о проведении административного расследования.

Постановлением инспектора по ИАЗ группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 1 июня 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Андреева А.О. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, которое мотивировано тем, что водитель автомобиля <данные изъяты> ФИО8 в нарушение положений пункта 1.3 Правил дорожного движения выехал на перекресток пр. <адрес> с полосы, предназначенной для движения направо.

Не согласившись с постановлением инспектора, представитель участника дорожно-транспортного происшествия ФИО8 – Шашков В.В., действуя на основании доверенности 21АА 1602292 от 2 июня 2023 года, подал жалобу в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 июня 2023 года жалоба представителя ФИО8 – Шашкова В.В. на постановление должностного лица возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ФИО8 ставится вопрос об отмене определения судьи районного суда, как вынесенного с нарушением норм действующего административного законодательства.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО8 и его представителя Шашкова В.В., защитника Андреева А.О. – Андреева О.Г., прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевший вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред (часть 1 статьи 25.2 КоАП РФ).

В абзаце 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дано разъяснение, согласно которому, исходя из части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Согласно статье 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, должно быть специально оговорено в доверенности.

Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Возвращая без рассмотрения жалобу представителя ФИО8 - Шашкова В.В., судья районного суда пришел к выводу, что она подана в суд лицом, которому законом не предоставлено право обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Данный вывод мотивирован тем, что в доверенности от 2 июня 2023 года не усматривается право представителя Шашкова В.В. на подписание и подачу в интересах ФИО8 жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе как иного участника производства по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем с выводами судьи согласиться нельзя в силу следующего.

События с участием транспортного средства под управлением его собственника - водителя ФИО8., послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении иного лица – водителя Андреева А.О.

Из представленных материалов дела следует, что обжалуемое постановление содержит оценку действий участника ДТП - водителя ФИО8., при этом доверенностью от 2 июня 2023 года Шашков В.В. наделен правом представлять интересы ФИО8 при производстве по делу об административном правонарушении, как потерпевшего, обжаловать постановления должностных лиц в суд.

При таких обстоятельствах определение судьи не может быть признано законным и подлежит отмене с возвращением на стадию подготовки к рассмотрению жалобы Шашкова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 июня 2023 года о возврате жалобы представителя ФИО8 – Шашкова В.В. на вынесенное в отношении Андреева Александра Олеговича постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отметить.

Материалы дела возвратить в тот же суд на стадию подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Судья А.В. Голубев