Решение по делу № 2а-10768/2017 от 31.08.2017

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 Рі.                                     Рі. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Устинов О.О., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО3, представителя заинтересованного лица по доверенности ФИО6, при секретаре Свиридовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4 по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от 28.07.2015г. с предметом исполнения - определить в пользование ФИО8 земельный участок № площадью 149,8 кв.м., № площадью 261, 2 кв.м.

В обоснование заявленных требований указывает, что в производстве ОСП по Западному округу г.Краснодара находится исполнительное производство №-ИП от 28.07.2015г с предметом исполнения - определить в пользование ФИО8 земельный участок № площадью 149,8 кв.м., № площадью 261, 2 кв.м. Определением мирового судьи судебного участка № ЗВО г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство приостановлено до рассмотрения Ленинским районным судом г.Краснодара в апелляционном порядке гражданского дела об определении порядка пользования земельным участком, которое не окончено. Однако, 30.08.2017г. ФИО1 получил извещение судебного пристава-исполнителя ФИО4 о совершении ДД.ММ.ГГГГ исполнительских действий.

Указанные действия административного ответчика ФИО1 считает незаконными, нарушающими его права и интересы, для защиты которых, он обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 по доверенности ФИО6 с заявленными требованиями не согласилась, просила в иске откзаать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП (48298\12\39\23), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельным участком в домовладении № по <адрес> в г.Краснодаре, определен порядок пользования домовладением № по <адрес> в г.Краснодаре между ФИО8 и ФИО1 В

Мировым судьей выдан исполнительный лист серии ВС №, предмет исполнения - в пользование ФИО8 определить земельный участок № площадью 149,8 кв.м., и № площадью 261,2 кв.м.

В производстве ОСП по Западному округу г.Краснодара находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ВС №, выданному по указанному решению суда.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст.2 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч.2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; необходимые сведения, в том числе персональные данные у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе финансовых документов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, совершать иные необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 12 Закона о судебных приставах, часть 1 статьи 64, часть 1 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, до рассмотрения которого исполнительное производство приостановлено.

Определением мирового судьи судебного участка № ЗВО г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ разъяснены положения исполнительного листа № ВС 028956785 от ДД.ММ.ГГГГ по решению от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО8 к ФИО1 об определении порядка пользования земельным участком. Судебному приставу- исполнителю надлежит установить границы земельных участков в соответствии с вариантом № заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием судебного пристава ФИО1 вызван в ОСП по Западному округу г.Краснодара ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО7 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 и установлен новый срок исполнения решения суда. Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ФИО7 осуществлен акт выхода к месту жительства должника, в ходе которого была получена копия определения мирового судьи о приостановлении исполнительного производства.

Как видно из представленной ксерокопии определения мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство по исполнительному листу, выданному в отношении ответчика ФИО1 по гражданскому иску ФИО8 к ФИО1 об определении порядка пользования земельным участком и жилым домом от 01.10.2012г. приостановлено до рассмотрения гражданских дел в Ленинском районном суде встречного искового заявления и искового заявления ФИО1 к ФИО8 об определении порядка пользования земельным участком, находящимся в производстве мирового судьи с\у № ЗВО г.Краснодара.

Данная копия определения суда надлежащим образом не заверена, в связи с чем, судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование о предоставлении надлежаще заверенной копии вышеуказанного определения мирового судьи о приостановлении исполнительного производства, которое ФИО1 не исполнено до настоящего времени.

Взыскатель по исполнительному производству ФИО8 обратилась в Ленинский районный суд г.Краснодара с заявлением о проведении проверки правомерности вынесения мировым судьей СУ № ЗВО г.Краснодара определения о приостановлении исполнительного производства.

В результате проверки заявления ФИО8 Ленинским районным судом г.Краснодара установлено, что определением мирового судьи ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ разъяснены положения исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, определено, что исполнительный лист подлежит исполнению, судебному приставу-исполнителю надлежит установить границы земельных участков в соответствии с вариантом № заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в судебный участок поступила частная жалоба на определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении исполнения судебного решения.

ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по Вашему иску к ФИО1 об определении порядка пользования земельным участком и жилым домом было направлено в апелляционную инстанцию для рассмотрения частных жалоб.

Апелляционным определением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ обжалуемое определение мирового судьи от

ДД.ММ.ГГГГ отменено, в удовлетворении заявления ФИО8 о разъяснении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Апелляционным определением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ определение мирового судьи ФИО9 от

ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении исполнения решения суда оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Согласно записи в журнале учета дел, рассмотренных в апелляционной инстанции, ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № возвращено в судебный участок № ЗВО г. Краснодара.

В материалах гражданского дела отсутствует определение мирового судьи ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства и протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении заявления о приостановлении исполнительного производства.

В справочном листе отметки о выдаче копии определения суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику или его представителю не имеется.

Нахождение материалов гражданского дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ленинском районном суде г. Краснодара исключает возможность рассмотрения по существу ходатайства о приостановлении исполнительного производства мировым судьей в открытом судебном заседании и вынесения судебного акта.

В настоящее время ФИО9 мировым судьей судебного участка № ЗВО г. Краснодара не является.

Кроме того, представленная ксерокопия определения суда от ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом судьей и секретарем судебного участка не заверена.

При таких обстоятельствах, установить происхождение копии определения мирового судьи судебного участка № ЗВО г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении исполнительного производства по гражданскому делу по Вашему иску к ФИО1 об определении порядка пользования земельным участком и жилым домом, в отсутствие его подлинника, не представляется возможным.

Согласно справки, выданной 11.09.2017г. старшим мировым судьей Западного внутригородского округа г.Краснодара, мировым судьей судебного участка № Западного округа г.Краснодара ФИО10, в материалах гражданского дела № мирового судьи СУ № ЗВО г.Краснодара ФИО9 отсутствует определение суда от 12.09.2016г. о приостановлении исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

Таким образом, оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что судебным приставом – исполнителем ОСП по Западному округу г.Краснодара правомерно совершаются исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО1, взыскатель ФИО8, и оснований для приостановления исполнительных действий и исполнительного производства не имеется.

В нарушение требований ст.62 КАС РФ, административным истцом не представлены доказательства в подтверждение заявленных требований, в связи с чем, в их удовлетворении следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Западному округу г.Краснодара ФИО4 о признании незаконными действий по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий –

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года