Решение по делу № 2-1276/2014 от 14.01.2014

дело № 2-1276/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пушкино 8 апреля 2014 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лютой О.В.

при секретаре В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к администрации Пушкинского муниципального района об установлении границ земельного участка, обязании заключить договор купли-продажи,

установил:

С. обратилась в суд иском к ответчику об установлении границ земельного участка площадью 55 кв.м., расположенного под частью здания по адресу: <адрес>, обязании ответчика заключить договор купли-продажи испрашиваемого земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с муниципальным образованием городское поселение Пушкино является собственником изолированной части здания общей площадью 14,8 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу. Площадь земельного участка при здании составляла 2387 кв.м., из которых участок площадью 332 кв.м. передан в аренду ООО «Салон красоты «Афина», участок площадью 1114 кв.м. – ООО «Поток». Спорный земельный участок расположен под частью принадлежащего истцу здания и находится в ее пользовании, споров по границам участка нет. После проведения кадастровых работ истец обратилась в администрацию г.Пушкино с заявлением о согласовании границ указанного земельного участка, на что получила отказ в связи с нецелесообразностью формирования участка под помещением, являющегося частью здания. Данный отказ истец считает незаконным, нарушающим ее права. Земельный участок сформирован для целей эксплуатации принадлежащей ей части здания, расположенного на данном участке. Просит суд установить границы земельного участка в соответствии с планом границ, выполненного ООО «Геосервис», и обязать ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ш. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что в нежилом здании располагалось три помещения – ООО Салон красоты «Афина», ООО «Поток» и офис истца. В здании произошел пожар, в результате которого обгорела крыша и часть помещений Организаций, занимаемых ими по договорам аренды, само здание и помещения истца не пострадали. Истцу изначально по договору купли-продажи предоставлена изолированная часть здания, что подразумевает самостоятельный объект недвижимости, при котором должна быть земля. С разрешения администрации г.Пушкино, с учетом согласованного проекта, истец произвела реконструкцию принадлежащей ей части здания. Площадь земельного участка при здании составляет 2387 кв.м., из которых участки определенной площадью и в определенных границах предоставлены ООО Салон красоты «Афина» и ООО «Поток» в аренду. После пожара, договоры аренды на занимаемые помещения и земельные участки расторгнуты, организации помещениями не пользуются, истец использует свои помещения по назначению, в помещениях расположен офис. Под частью здания истца имеется земельный участок, площадь которого составляет 55 кв.м. и необходим истцу для обслуживания принадлежащей ей части здания.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района по доверенности В. иск не признала, пояснив, что эксплуатация части здания истца невозможна без реконструкции всего здания, в связи с чем, формирование земельного участка нецелесообразно.

Представитель третьего лица администрации г.Пушкино по доверенности Б. возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что земельный участок не может быть сформирован под частью здания, вопрос о реконструкции здания не решен.

Третьи лица ООО «Салон красоты «Афина», ООО «Поток» в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещались.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие между участниками настоящего процесса отношения регулируются нормами Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Согласно ст.11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу; в случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 данного Кодекса (пункт 3 статьи 35 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Пунктом 5 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В соответствии с абзацем 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

На основании п. 2 ст. 35 ЗК РФ, площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ.

В силу пункта 3 статьи 33 ЗК РФ, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Согласно ст.64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В ходе рассмотрения дела судом установлено.

Истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с муниципальным образованием городское поселение Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области является собственником нежилого помещения общей площадью 10 кв.м., этаж 1, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9-11). Указанное помещение передано истцу по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для его эксплуатации (л.д.12).

Право собственности истца на часть здания – нежилое помещение общей площадью 10 кв.м. зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.8). На указанный объект недвижимости – часть здания выдан отдельный технический и кадастровый паспорт (л.д.15-20).

Сам объект представляет собой нежилое одноэтажное кирпичное здание площадью 137,2 кв.м., собственником которого является муниципальное образование Пушкинский район Московской области (л.д.21-23).

Другие помещения в указанном здании занимали по договорам аренды ООО «Салон красоты «Афина» и ООО «Поток».

Истцом на основании разрешения межведомственной комиссии г.Пушкино произведена реконструкция принадлежащей ей части здания в соответствии с согласованным проектом, произведена перепланировка помещения внутри части здания, обустроен отдельный вход (л.д.55-63).

При здании имеется земельный участок площадью 2387 кв.м. (л.д.24), часть которого площадью 332 кв.м. в определенных границах предоставлена по договору аренды ООО «Салон красоты «Афина» (л.д.37-40), часть участка площадью 1114 кв.м. – ООО «Поток» (л.д.32-36).

Из пояснений сторон следует, что после пожара арендуемые ООО «Салон красоты «Афина» и ООО «Поток» нежилые помещения не используются по назначению, договоры аренды, как на помещения, так и в отношении арендуемых земельных участков, расторгнуты. Помещения, занимаемые истцом, используются по назначению, в помещениях расположен офис, в результате пожара в части здания истца пострадала лишь крыша, которая требует реконструкции.

Истец с целью формирования земельного участка, расположенного под принадлежащей ей частью здания, и утверждения схемы расположения границ участка провела межевание, по результатам которого площадь участка под частью здания составила 55 кв.м. (л.д.26), и обратилась в администрацию Пушкинского района и администрацию г.Пушкино с соответствующими заявлениями, на что получила отказ, поскольку ею не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, эксплуатация и восстановление помещения без восстановления всего здания невозможна, вопрос о восстановлении здания не решен, администрация г.Пушкино посчитала невозможным и нецелесообразным формирование участка под помещением, являющимся часть здания (л.д.26-27).

Суд не соглашается с указанными доводами, поскольку истцу изначально в собственность по договору купли-продажи передана часть здания, что подразумевает самостоятельный объект недвижимости, для эксплуатации которого необходим земельный участок. Испрашиваемая площадь земельного участка - 55 кв.м., расположенного под частью принадлежащего истцу здания, является достаточной для эксплуатации части здания и незначительно превышает площадь принадлежащего ей помещения площадь которого в результате переоборудования составила 14,8 кв.м. Доказательств того, что эксплуатация принадлежащей истцу части здания и помещения без восстановления всего здания невозможна, ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 29 Земельного РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции.

Таким образом, распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления, а именно администрацией Пушкинского муниципального района.

В связи с чем, суд приходит к выводу об изменении формулировки заявленных истцом требований, и возложении обязанности на администрацию Пушкинского муниципального района повторно рассмотреть заявление С. о заключении договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск С. к администрации Пушкинского муниципального района об установлении границ земельного участка, обязании заключить договор купли-продажи удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 55 кв.м., расположенного под частью здания (помещения № 4) по адресу: <адрес>, согласно плану границ, выполненного ООО «Геосервис».

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района повторно рассмотреть заявление С. о заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 55 кв.м., расположенного под частью здания (помещения № 4) по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: