Решение по делу № 2-118/2022 от 09.03.2022

Дело <№ скрыт>г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт>                                                                                  27 апреля 2022 г.

Резолютивная часть решения суда

оглашена в судебном заседании

ДД.ММ.ГГГГ

В окончательной форме решение суда

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ с учетом

выходных дней.

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Селимова Б.С.,

при секретаре – помощнике судьи ФИО3,

с участием истца ФИО2 (по средствам видеоконференцсвязи),

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Почта ФИО1» о компенсации морального вреда и взыскании штрафа за нарушение прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта ФИО1» о компенсации морального вреда и взыскании штрафа за нарушение прав потребителя, указывая, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в ФКУ ИК <№ скрыт> УФСИН ФИО1 по ЯНАО. ДД.ММ.ГГГГ прокуратура <адрес скрыт> РД отправила истцу в ФКУ ИК-18 УФСИН ФИО1 по ЯНАО заказное письмо, которое поступило в доставочное ОПС <№ скрыт> по <адрес скрыт> ДД.ММ.ГГГГ с нарушением контрольного срока, установленного ФИО1 Минсвязи от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>. Нарушение срока составило 6 дней. Установив факт допущенного нарушения истец ДД.ММ.ГГГГ направил досудебную претензию в УФПС Республики Дагестан – филиал АО «Почта ФИО1», в которой просил признать факт допущенного нарушения и выплатить ему неустойку в установленном Законом размере. Решением заместителя директора УФСП республики от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>.2.4.5.-13/273 истцу было сообщено, что заказное письмо было принято и отправлено своевременно, нарушений срока пересылки не выявлено. Истец считает, что в соответствии со ст.151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ответчик обязан компенсировать ему моральный вред, причиненный незаконным нарушением его прав как потребителя и пользователя услуг почтовой связи. Размер справедливой компенсации истец оценивает в 10000 рублей, поскольку качество услуги почтовой связи оказалось не на должном уровне, не выполнил надлежащим образом взятые на себя обязательства.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей в счет нарушения срока пересылки заказного письма (РПО<№ скрыт>) и штраф согласно ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в сумме 5000 рублей.

Представителем ответчика – директором АО «Почта ФИО1» в лице УФПС Республики Дагестан ФИО4 представлены возражения на исковое заявление, где выражает несогласие с исковыми требованиями, считает их незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению, указывая, что срок исковой давности для предъявления требований о ненадлежащем оказании услуг по договору истек. К отношениям по возмездному оказанию услуг подлежит применению в соответствии со ст.783 ГК РФ общие положения о порядке (ст.702-729) и положения о бытовом подряде (ст.730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг. Если недостатки оказания услуг обнаружены в пределах установленного п.2 ст.724 ГК РФ срока, заказчик может обратиться в суд только в течение срока исковой давности, исчисляемого согласно п.1 ст.725 ГК РФ, то есть в течение года с момента, когда заказчик узнал или должен был узнать о ненадлежащем качестве оказанных услуг, а также о том, кто является надлежащим ответчиком по иску (ст.783, п.2 ст.197, п.1 ст.200 ГК РФ). При пропуске этого срока заказчику может быть отказано в иске по заявлению исполнителя (ст.195 ГК РФ). В виду того, что РПО было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок исковой давности для предъявления о ненадлежащем оказании услуг по договору истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, контрольные сроки пересылки почтовой корреспонденции, в частности, регистрируемого почтового отправления <№ скрыт> (далее – РПО) не нарушены, в связи с чем услуга почтовой связи со стороны ответчика оказана истцу надлежащим образом.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков. Исходя из изложенного, контрольный срок пересылки РПО из <адрес скрыт> РД в <адрес скрыт>, приуральского района ЯНАО составляет 12 дней (из <адрес скрыт> до <адрес скрыт> контрольный срок составляет 2 дня + из <адрес скрыт> до <адрес скрыт> контрольный срок составляет 5 дней + из <адрес скрыт> до <адрес скрыт> контрольный срок составляет 2 дня + из <адрес скрыт> до <адрес скрыт> контрольный срок составляет 3 дня, итого контрольный срок составил 12 дней). Вместе с тем, согласно п.7 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в субъектах РФ с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение. В согласованный перечень субъектов РФ с труднодоступными населенными пунктами согласно Приложению <№ скрыт> к Нормативам включен и ЯНАО. Территория и населенные пункты <адрес скрыт> ЯНАО относятся к труднодоступным и отдаленным местностям в ЯНАО. Применительно к настоящему случаю контрольные сроки пересылки из <адрес скрыт> РД до пос. ХАРП, <адрес скрыт> ЯНАО могут составлять до 33 дней (12 дней + 21 день). С учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ (день приема РПО) не входит в контрольные сроки пересылки, срок, за который была осуществлена пересылка РПО составил 18 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), то есть в установленные срок. Кроме того, требование о взыскании морального вреда не содержит обязательного условия наступления ответственности – вины ответчика, вследствие чего является необоснованным. В соответствии со ст.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Требование о взыскании с ответчика штрафа, предусмотренного п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» является необоснованным в виду того, что исковые требования истца являются исключительно неимущественного характера, а согласно законодательству, размер морального вреда не включается в общую сумму иска, исходя из которой и может быть рассчитан указанный штраф. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи истец ФИО2 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела представитель ответчика АО «Почта ФИО1» в судебное заседание не явился и о причине неявки в суд не сообщил, направив свои возражения.

    Изучив и исследовав материалы дела, выслушав истца ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения.

В соответствии с положениями пунктов 92 - 96 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы", прием и первичная обработка поступающих в учреждения и органы УИС документов осуществляется службой делопроизводства. Поступающие через подразделения фельдъегерской и специальной связи в учреждения или органы УИС документы в рабочее время принимаются работниками службы делопроизводства и регистрируются в журналах учета документов или электронной базе данных, в которые включаются основные реквизиты поступающих документов. Принявший документы, пакеты работник расписывается за их получение в реестре (разносной книге или расписке), где прописью указывает их количество, дату и время их приема и заверяет свою подпись печатью "Для пакетов". Первичная обработка поступающих документов заключается в проверке правильности доставки и целостности вложений, фиксации факта поступления документа. Ошибочно доставленные документы возвращаются почтовому учреждению или пересылаются надлежащему отправителю. В службе делопроизводства вскрываются все пакеты с документами, за исключением пакетов, имеющих пометку "Лично".

Порядок оказания услуг почтовой связи регламентирован Федеральным законом «О связи» № 126-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ, Федеральным законом «О почтовой связи» № 176-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 176, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными ФИО1 Министерства связи и массовых коммуникаций РФ ДД.ММ.ГГГГ N 234, а также Почтовыми правилами, принятыми Советом глав Администраций связи Регионального содружества в области связи от ДД.ММ.ГГГГ, (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок оказания услуг почтовой связи регламентирован Федеральным законом «О связи» № 126-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральным законом «О почтовой связи» № 176-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными ФИО1 Министерства связи и массовых коммуникаций РФ <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.

За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи», Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Согласно данным по отслеживанию ДД.ММ.ГГГГ РПО было принято почтовое отправление в отделении почтовой связи 368730 <адрес скрыт>, Республики Дагестан, доставлено в <адрес скрыт> ДД.ММ.ГГГГ, в связи неудачной попыткой вручения, повторно вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 629420, Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес скрыт>.

Контрольный срок пересылки РПО из <адрес скрыт> РД в <адрес скрыт>, ЯНАО составляет 12 дней.

Согласно п. 7 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи субъекта Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О почтовой связи», операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Согласно п. 5 ФИО1 Минкомсвязи ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее - ФИО1 №) контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений.

В соответствии с ФИО1 <№ скрыт> контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению <№ скрыт> к нормативам;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Контрольные сроки доставки РПО между <адрес скрыт> РД и <адрес скрыт>, ЯНАО могут составлять до 31 дня, что в свою очередь говорит о том, что нарушения сроков пересылки почтовых отправлений не имеется.

В связи с тем, что день приема ДД.ММ.ГГГГ не входит в контрольные сроки пересылки, срок за который была осуществлена доставка РПО, направленного истцу составлял 23 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) соответственно, контрольные сроки РПО ответчиком не нарушены.

В соответствии с Законом ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>-ЗАО (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Перечне труднодоступных, отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в <адрес скрыт>», территория и населенные пункты <адрес скрыт> ЯНАО относится к труднодоступным и отдаленным местностям в ЯНАО.

В соответствии с приложением <№ скрыт> к ФИО1 <№ скрыт>, ЯНАО относится субъектам РФ с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение.

При изложенных обстоятельствах, поскольку в судебном заседании не установлено нарушений прав потребителя, основания для удовлетворения иска о взыскании компенсации морального вреда и штрафа отсутствуют. В связи с изложенным суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к акционерному обществу «Почта ФИО1» о компенсации морального вреда и взыскании штрафа за нарушение прав потребителя не подлежат удовлетворению.

Кроме того, представитель ответчика – директор АО «Почта ФИО1» в лице УФПС Республики Дагестан ФИО4 в возражениях на исковое заявление, указывает, что срок исковой давности для предъявления требований о ненадлежащем оказании услуг по договору истек. К отношениям по возмездному оказанию услуг подлежит применению в соответствии со ст.783 ГК РФ общие положения о порядке (ст.702-729) и положения о бытовом подряде (ст.730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг. Если недостатки оказания услуг обнаружены в пределах установленного п.2 ст.724 ГК РФ срока, заказчик может обратиться в суд только в течение срока исковой давности, исчисляемого согласно п.1 ст.725 ГК РФ, то есть в течение года с момента, когда заказчик узнал или должен был узнать о ненадлежащем качестве оказанных услуг. Просит применить срок исковой давности.

Поскольку истец узнал о ненадлежащем качестве оказанных услуг ДД.ММ.ГГГГ, с иском о компенсации морального вреда ФИО2 обратился в Ахтынский районный суд РД ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением срока давности.

Определением Ахтынского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО2 возвращено истцу в связи с неподсудностью спора Ахтынскому районному суду, которое оставлено без изменения определение Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ

Определением Пятого Кассационного Суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ принятые по делу решения отменены с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения.

В связи с изложенным, требование ответчика о применении срока исковой давности не подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 о взыскании с АО «Почта ФИО1» компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей в счет нарушения срока пересылки заказного письма (РПО<№ скрыт>) и штрафа, согласно ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», в сумме 5000 рублей – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ахтынский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                 Б.С. Селимов

Решение вынесено на компьютере в совещательной комнате.