Решение по делу № 5-72/2017 от 16.05.2017

Дело № 5-72/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июня 2017 года                                          г. Устюжна пер. Богатырева, 13а

Судья Устюженского районного суда Вологодской области Копылова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении администрации города Устюжна (ИНН/КПП № ОГРН № ...),

у с т а н о в и л:

при проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... установлено, что администрацией города Устюжна, осуществляющей полномочия по участию в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, не приняты все зависящие меры по соблюдению требований ч. 3 ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила. Содержание территорий населённых мест», п. 3.11 СП 3.5.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», а именно два металлических контейнера, расположенные между домами № и № по ... в ..., установлены на земле, не имеют плотно закрывающихся крышек, территория около контейнерной площадки захламлена бытовыми отходами и крупногабаритным мусором (ветки деревьев, бой бетонных плит, доски), что создает неблагоприятные условия для проживания людей, может привести к загрязнению почвы, размножению и распространению грызунов и насекомых, может быть причиной возникновения и распространения среди населения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований и наличием в действиях юридического лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации города Устюжна был составлен протокол об административном правонарушении №.

При рассмотрении дела об административном правонарушении первый заместитель главы города Устюжна А. не оспаривал факт нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований при организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, выявленных в ходе проверки и изложенных в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что в ... года администрацией города проведены мероприятия по устранению выявленных нарушений, представил подтверждающие материалы.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судья, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... Н., изучив материалы дела, полагает, что факт совершения администрацией города Устюжна правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, установлен и доказан совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Наличие в действиях администрации г. Устюжна состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра территории контейнерной площадки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, протоколом № собрания по вопросу обсуждения места установки контейнеров для хранения ТБО от ДД.ММ.ГГГГ, заявлениями Б. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, сообщением администрации города Устюжна от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации города Устюжна от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории города Устюжна», Уставом города Устюжна (с изменениями), договором на сбор, транспортирование и размещение ТКО от ДД.ММ.ГГГГ №, схемой установки мусорных контейнеров на территории города Устюжна, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ.

            Представленные документы составлены в соответствии с законом, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поэтому судья принимает их в качестве доказательств.

      Судья признает администрацию города Устюжна виновной в совершении указанного административного правонарушения, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что у нее имелась возможность для соблюдения установленных правил и норм, но не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

     При назначении административного наказания юридическому лицу судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела указанные в протоколе нарушения устранены, общественно опасных последствий от совершенного правонарушения не последовало, пришел к выводу о привлечении администрации города Устюжна к административной ответственности с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

привлечь администрацию города Устюжна к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                     Н.В. Копылова