УИД 21RS0024-01-2021-003195-49
№2-2283/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2021 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Горшковой Н.И., при секретаре судебного заседания Иллюминарской Н.В., с участием представителя истца – Михайловой О.В., представителей ответчика – Харитонова В.И., Платонова Д.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коковихина Виктора Анатольевича к Чувашской Республиканской общественной организации охотников и рыболов «Кедр» о признании недействительным решения очередного общего собрания,
установил:
Коковихин В.А. с учетом уточнений обратился в суд с иском к Чувашской Республиканской общественной организации охотников и рыболов «Кедр» (далее - ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр», Общественная организация) о признании недействительными оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ решения общего собрания указанной Общественной организации, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что Коковихин В.А. являлся членом и председателем ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ председателем общества является Николаев А.В., о чем истцу стало известно с сайта налогового органа. При обращении в налоговый орган ему предоставлена копия протокола очередного общего собрания ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр», из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ состоялась очередное общее собрание Общественной организации, по результатам работы которой были приняты решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ:
На указанном собрании приняты решения:
- об избрании председателя и секретаря общего собрания,
- переизбрание членов Правления, Председателя Общества, Контрольно-ревизионной комиссии,
- о внесении изменений в Устав,
- об утверждении списочного состава членов организации,
- о назначении ответственного за проведение зимнего учетного маршрута.
Истец, будучи членом организации и избранным председателем, не принимал участия в очередном общем собрании Общественной организации, что нарушает его права. Кроме того, в нарушение требований Устава ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» общее собрание ДД.ММ.ГГГГ приняло решение о внесении изменений в Устав Общественной организации, тогда такие полномочия предоставлены только конференции ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр». Таким образом, изменения в Устав, внесенные ДД.ММ.ГГГГ не утверждены в установленном порядке и являются недействительными. Так же Уставом ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр», действующим на дату проведения очередного общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена возможность проведения очередного общего собрания Общественной организации, таким образом, очередное общее собрание Общественной организации являлось неправомерным, а принятые на нем решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительным в силу ничтожности в соответствии с п.п.2,3 ст. 181.5 и ст. 10 ГК РФ. Основываясь на изложенных в иске обстоятельствах, Коковихин В.А. просил удовлетворить заявленные исковые требования.
Истец Коковихин В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке, реализовал право на участие в процессе через своего представителя – Михайлову О.В.
Представитель истца Коковихина В.А. - Михайлова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, вновь приведя их суду.
Представители ответчика ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» - Харитонов В.И. и Платонов Д.Х. исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении. Пояснили, что Коковихин В.А. был лишен членства ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» в связи с неуплатой членских взносов, в 2020 и 2021 года истец не уплатил членские взносы, в связи с чем в соответствии с п. 4.8 Устава считается выбывшим из состава членов Общественной организации. Со стороны истца не поступало заявление о восстановлении его в Общественной организации в качестве члена. В связи, с чем истец не отнесен к лицам, которым предоставлено право на обжалование протокола общего собрания ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр». В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» высшим руководящим органом общественной организации может являться так же общее собрание. Таким образом, члены ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» приняли решение принять непосредственное участие на собрании ДД.ММ.ГГГГ, в том числе при принятии решения о внесении изменений в Устав. Уставом ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» не определен порядок созыва как конференции, так и общего собрания членов Общественной организации. В связи, с чем проект Устава с изменениями был размещен на стенде в помещении ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр», уведомление о предстоящем проведении общего собрания размещено на стенде ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, при выдаче путевок каждый член организации извещался о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится общее собрание. В связи с вышеизложенным считают, что общее собрание членов ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» ДД.ММ.ГГГГ проведено с соблюдением требований законодательства и Устава Общественной организации.
Третьи лица Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике, ИФНС по г. Чебоксары, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, от представителей поступили заявления о рассмотрении дела без их участия.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.
Согласно ст.8 вышеуказанного Закона общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.
Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
В силу п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (абзац первый п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).Статьей 181.5 ГК РФ предусмотрены основания для признания ничтожным решения собрания, в том числе, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1), а также при отсутствии необходимого кворума (пункт 2) либо по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (пункт 3).
Как следует из материалов дела общественная организация Чувашская Республиканская общественная организация охотников и рыболовов «Кедр» зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная общественная организация, на основании Устава, утвержденного конференцией Чувашской республиканской общественной организации охотников и рыболовов «Кедр» от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в Управление Министерства юстиции РФ по Чувашской Республике, является добровольным, самоуправляемым некоммерческим корпоративным объединением граждан - охотников и рыболовов Чувашской Республики, созданным по инициативе граждан на основе общности интересов в охоте и рыбной ловле, стрелково-охотничьем и рыболовном спорте, охотничьем собаководстве - для защиты их интересов и реализации общих целей, осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, ГК РФ, другими законодательными актами Российской Федерации, Уставом.
В соответствии с разделом 5 Устава ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» руководящими органами организации являются: конференция, правление, председатель организации. Высшим органом управления организации является конференция. Конференции могут быть как очередными, так и внеочередными.
Согласно п. 5.3 Устава инициаторами проведения конференции могут выступать: правление организации, группа членов организации, составляющая не менее 1/3 количества членов организации, контрольно-ревизионная комиссия - по итогам деятельности организации.
В соответствии с п.5.4 Устава в работе конференции участвуют делегаты, избранные в этом качестве на конференции. В состав делегатов входят избранные члены организации физические лица, а также могут входить общественные объединения – юридические лица. От имени общественного объединения - юридического лица выступает представитель, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Подготовка и проведение Конференции осуществляются в порядке, установленном Правлением Организации. Нормы представительства и порядок избрания делегатов на Конференцию определяются Правлением и доводятся до сведения членов Организации не позднее, чем за два месяца до созыва Конференции и не позднее, чем за один месяц до созыва внеочередной Конференции. Делегаты, избранные на отчетно-выборную Конференцию, принимают участие на ежегодных очередных (внеочередных) Конференциях, сохраняют свои полномочия до очередной отчетно-выборной Конференции (п. 5.5 Устава).
Конференция правомочна, если в ней приняло участие более половины избранных делегатов (п. 5.6 Устава).
Согласно п. 5.7 Устава Общественной организации, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, к исключительной компетенции Конференции относится решение следующих вопросов:
5.7.2. утверждение и изменение Устава Организации,
5.7.4. избрание членов Правления, Председателя Общества, Контрольно –ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий.
Как следует из протокола общего собрания Общественной организации от ДД.ММ.ГГГГ, на котором приняло участие 52 члена из 81 члена, приняты решения об избрании председателем общего собрания Григорьева А.М., секретарем - Николаевой А.В., об утверждении повестки дня, о переизбрании членов правления, председателя общества - Николаева А.В., контрольно-ревизионной комиссии, о внесении изменений в устав ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр», об утверждении списочного состава членов организации, о проведении зимнего учетного маршрута 2021 года.
Между тем, Уставом ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» общему собранию Общественной организации не предоставлены такие полномочия, утверждение и изменение Устава Организации, избрание членов Правления, Председателя Общества, Контрольно – ревизионной комиссии относится к исключительной компетенции Конференции Общественной организации. Кроме того, Уставом ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» общее собрание Общественной организации не отнесено к органам управления организации.
Следовательно, при проведения общего собрания членов ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» были допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, что в свою очередь является основанием для признания недействительными оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ решений очередного общего собрания Чувашской Республиканской общественной организации охотников и рыболов «Кедр», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что Коковихин В.А. не относится к лицам, имеющим право обжаловать протокол общего собрания ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» не состоятельны, по следующим основаниям.
Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным протокол внеочередной конференции ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» от ДД.ММ.ГГГГ, которым Коковихин В.А. освобожден от должности председателя общества и исключен из членов организации.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, определением Судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба Чувашской Республиканской общественной организации охотников и рыболов «Кедр» без удовлетворения.
Согласно п. 4.8 Устава ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» члены организации, не уплатившие членские взносы до 31 марта текущего года по неуважительным причинам, считаются выбывшими из состава членов организации.
Решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым признано недействительным протокол внеочередной конференции ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении Коковихина В.А. от должности председателя общества и исключении из членов организации, вступило в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. таким образом у истца до ДД.ММ.ГГГГ не было оснований для оплаты членских взносов.
Других доказательства исключения истца из ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» и выбытия его из Общественной организации ответчиком в нарушении ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Довод ответчика о том, что протокол внеочередной конференции ЧРОО охотников и рыболовов «Кедр» от ДД.ММ.ГГГГ, котором Коковихин В.А. изначально был назначен председателем Совета общества подложный, так же не состоятелен, поскольку решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Чувашской Республиканской общественной организации охотников и рыболов «Кедр» к Коковихину В.А. и признании недействительным решений, оформленных протоколом внеочередной конференции Чувашской Республиканской общественной организации охотников и рыболов «Кедр» от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в полном объеме. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений.
Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать недействительным оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ решения очередного общего собрания Чувашской Республиканской общественной организации охотников и рыболовов «Кедр», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Судья Н.И. Горшкова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ