Решение по делу № 33-5415/2023 от 16.05.2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    20 июня 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

    председательствующего – судьи Синани А.М.,судей:                                   Корбута А.О.,

                                                  Крапко В.В.,

    при секретаре                    Затонском М.В.,

    с участием

    представителя ответчика Танцюрна Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Перехреста Владимира Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 20 марта 2023 года,

у с т а н о в и л а:

    в январе 2023 года Перехрест В.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что ответчиком необоснованно не включены спорные периоды работы в специальный и общий стаж истца и принято решение, нарушающее его право на пенсионное обеспечение. Просил признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии №199378/22 от 18.10.2022 Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № 1 управления установления пенсий ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в части определения периодов деятельности, не подлежащих включению в специальный и общий стаж, обязать ответчика назначить пенсию согласно требованиям п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с 02.06.2022, обязать ответчика зачесть в специальный стаж следующие периоды работы: с 04.07.1986 по 12.10.1986, с 15.10.1986 по 31.01.1988 - работа в должности «слесарь 5 разряда» Белогорского карьероуправления; с 22.01.1991 по 04.10.1995 в должности «мастер» Белогорского карьероуправления; с 30.10.1995 по 06.08.1996 - работа в КП «Кооператив Коммунальник» мастером в карьере «Колодезное», обязать ответчика зачесть в общий стаж период работы с 16.07.1981 по 13.11.1981 в Управлении сельского хозяйства Белогорского райисполкома.

Решением Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 20 марта 2023 года признано незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № 1 Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 199378/22 от 18.10.2022 об отказе в назначении пенсии. На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность зачесть Перехресту В.М. в специальный стаж следующие периоды работы:

-с 04.07.1986 по 12.10.1986, с 15.10.1986 по 31.01.1988 - работа в должности «слесарь 5 разряда» Белогорского карьероуправления;

-с 22.01.1991 по 04.10.1995 в должности «мастер» Белогорского карьероуправления;

-с 30.10.1995 по 06.08.1996 - работа в КП «Кооператив Коммунальник» мастером в карьере «Колодезное».

На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность зачесть Перехресту В.М. в общий стаж следующие периоды работы:

-с 16.07.1981 по 13.11.1981 - работа в Управлении сельского хозяйства Белогорского райисполкома.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязано назначить Перехресту В.М. досрочную страховую пенсию по п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 02.06.2022.

В обоснование апелляционной жалобы Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что подтвержден документами общий страховой стаж работы 19 лет 04 месяца 13 дней, в соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П суммарный стаж работы составил 25 лет 02 месяца 03 дня, в том числе стаж работы по Списку № 2 – 02 года 11 месяцев 21 день.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Судом установлено, что 02.06.2022 Перехрест В.М. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 18.10.2022 № 199378/22 в назначении досрочной страховой пенсии Перехресту В.М. отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Отделением не приняты к зачету в льготный стаж периоды работы:

-с 04.07.1986 по 12.10.1986, с 15.10.1986 по 31.01.1988 в должности «слесарь 5 разряда» Белогорского карьероуправления, поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на ремонте, профилактике или обслуживании установок или другого оборудования определенным способом, с помощью определенного оборудования, инструмента, технологических операций, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж;

-с 22.01.1991 по 04.10.1995 в должности «мастер» Белогорского карьероуправления, поскольку нет документального подтверждения выполнения работ на производственном участке. При этом, указанный период учтен в общий страховой стаж.

Отделением не приняты к зачету в общий страховой стаж, по записям в трудовой книжке серия БТ-1 № №, периоды работы:

-с 16.07.1981 по 13.11.1981 в Управлении сельского хозяйства Белогорского райисполкома, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается;

-с 30.10.1995 по 06.08.1996 в КП «Кооператив Коммунальник», поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует названию организации, указанной при приеме на работу, сведения о переименовании не указаны.

По расчетам Отделения, общий страховой стаж истца составляет 19 лет 04 месяца 13 дней, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П суммарный стаж работы составил 25 лет 02 месяца 03 дня, в том числе стаж работы по Списку № 2 - 02 года 11 месяцев 21 день.

Судом первой инстанции решение ответчика об отказе в назначении пенсии № 199378/22 от 18.10.2022 с учетом специального стажа, обосновано признано незаконным и отменено.

Так, в соответствии с п. 2 ч. 1 и частями 2-6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 (с учетом статьи 35 настоящего закона с 01.01.2018 г. при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 13.8) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если на работах с тяжелыми условиями труда мужчинами отработано не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона от 28.12.2013, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом, условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Право работников на досрочное назначение пенсии по ст. 30 Закона № 400-ФЗ определяется исходя из документально подтвержденной совокупности следующих законодательно установленных условий: занятость на работах, предусмотренных соответствующими Списками; выполнение соответствующих работ в течение полного рабочею дня (не менее 80% рабочего времени); уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации»; после проведения специальной оценки условий труда - наличие подтвержденного в результате ее проведения на рабочих местах вредного и (или) опасного класса условий груда.

Назначение пенсий по данному основанию производится в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (по периодам работы до 01.01.1992) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002 подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 и от 24.04.2003 № 239.

Согласно списку № 2 от 1956 года, должности слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах (п. «а» рабочие, раздел I Горные работы); мастера и старшего мастера (п. «б» инженерно-технические работники, раздел I Горные работы) входят в перечень должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.

Списком № 2 от 02.10.1991 Разделом I «Горные роботы» подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» предусмотрены:

-позицией 2010100а-11908 «Дробильщики»;

-позицией 201100а-11931 «Электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования»,

-позицией 201011006-23398 «Мастера (старшие мастера) производственных участков».

Списком № 2 1991 года предусмотрены работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников, предусмотрены должности: мастера (старшие мастера) контрольные (код позиция 20101006-23269), мастера (старшие мастера) по ремонту оборудования (код позиция 20101006-23362).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 и №2, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.

Согласно пункту 3 данной статьи, в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм, назначение трудовой пенсии возможно при одновременном наличии двух условий: заявления о назначении пенсии и соответствующего права на пенсию.

Оспариваемые истцом периоды нашли свое подтверждение в предоставленной истцом трудовой книжке серии БТ-1 № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Белогорское карьероуправление», подтверждается период работы Перехреста В.М. с 04.07.1986 по 04.10.1993 в качестве слесаря 5 разряда, дробильщика 2 разряда, мастера цеха № 2, мастера карьера Войкова (л.д. 27).

В соответствии со справкой, выданной 30.05.2022 ООО «Белогорское карьероуправление», Перехрест В.М. работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели с 04.07.1986 по 31.01.1988 в качестве слесаря 5 разряда, занятого в технологическом процессе по добыче известняка открытым способом. Вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости (л.д. 38).

В соответствии со справкой № №, выданной 30.05.2022 ООО «Белогорское карьероуправление», Перехрест В.М. работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели с 01.02.1988 по 21.01.1991 в качестве дробильщика 2 разряда цеха № 2, занятого в технологическом процессе по добыче известняка открытым способом. Вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости (л.д. 39).

В соответствии со справкой № №, выданной 30.05.2022 ООО «Белогорское карьероуправление», Перехрест В.М. работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели с 22.01.1991 по 04.10.1995 в качестве мастера цеха, занятого в технологическом процессе по добыче известняка открытым способом. Вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости (л.д. 40).

Суду представлены справки о размере заработной платы Перехреста В.М. за период работы в ООО «Белогорское карьероуправление» с июля 1986 г. по декабрь 1991 г., с января 1992 г. октябрь 1995 г.

Оценив представленные доказательства, исходя из заявленных исковых требований, периоды работы с 04.07.1986 по 12.10.1986, с 15.10.1986 по 31.01.1988 в должности «слесарь 5 разряда» Белогорского карьероуправления, с 22.01.1991 по 04,10.1995 в должности «мастер» Белогорского карьероуправления включены в специальный стаж истца, так как характер выполняемой работы полный рабочий день подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Из расчета общего стажа исключены периоды работы с 16.07.1981 по 13.11.1981 в Управлении сельского хозяйства Белогорского райисполкома, с 30.10.1995 по 06.08.1996 в КП «Кооператив Коммунальник».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Согласно п. 59 Правил № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно п. 2.3 Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п.2.13 Инструкции, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия

В соответствии с п. 4.1. Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При этом необходимо учитывать, что обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя, а ненадлежащее исполнение работодателем требований трудового законодательства по ведению кадрового делопроизводства не должно повлечь за собой отрицательных последствий для истца при реализации им пенсионных прав. Таким образом, нечитаемость оттисков печатей, проставленных в трудовой книжке при увольнении, а также отсутствие штампа о наименовании организации в записи о приеме на работу не свидетельствует об отсутствии трудовых отношений либо недостоверности записи в трудовой книжке.

В связи с этим, суд пришел к выводу, что наличие записей сделанных с нарушением правил ведения и хранения трудовых книжек не может нарушать право истца на пенсионное обеспечение в размере, исчисленном из периода его работы, включая спорные периоды работы.

Период работы истца с 16.07.1981 по 13.11.1981 в Управлении сельского хозяйства Белогорского райисполкома, имевшие место на территории СССР, также включены в общий страховой стаж истца.

Удовлетворяя исковые требования о включении периода работы с 30.10.1995 по 06.08.1996 мастером в КП «Кооператив Коммунальник» в специальный стаж, суд исходил из того, что согласно Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который действовал на территории Российской Федерации с 01.01.2002 до 01.01.2015, при определении размера трудовой пенсии (без учета суммы, приходящейся на фиксированный базовый размер пенсии), учитывается общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую, в частности, включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации.

Как следует из п. 9 Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ, в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках Соглашений до 1 января 2002 года.

Таким образом, на основании изложенного, с учетом вышеприведенных положений период работы истца с 30.10.1995 по 06.08.1996 в мастером на карьер «Колодезное» в КП «Кооператив Коммунальник» включен в специальный стаж истца.

В соответствии со служебной запиской, представленной ответчиком с учетом спорных периодов стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит 10 лет 00 месяцев 07 дней, общий страховой стаж - 20 лет 05 месяцев 18 дней, ИПК-60,783. Право на назначение досрочной пенсии наступило на дату обращения с заявлением 02.06.2022.

В обоснование своих выводов суд, помимо прочего, ссылался на Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

С такими выводами суда первой инстанции не в полной мере соглашается судебная коллегия и считает, что они сделаны с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Пунктами 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении» от 19.12.2003 г. № 23 разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям и разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ решение суда первой инстанции не соответствует.

Из материалов дела следует, что на 18.03.2014 истец проживал на территории Республики Крым, 24.06.2014 документирован паспортом гражданина РФ.

Таким, образом, на него распространяются требования Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Соглашение от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» применению к правоотношениям, возникшим между сторонами, не подлежит.

При таких обстоятельствах, из мотивировочной части решения подлежит исключению ссылка суда на Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Оснований не включать в страховой стаж истца периоды работы с 04.07.1986 по 12.10.1986, с 15.10.1986 по 31.01.1988, с 22.01.1991 по 04.10.1995, с 30.10.1995 по 06.08.1996, с 16.07.1981 по 13.11.1981, не имеется.

Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости), суд пришел к выводу о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить Перехресту В.М. досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения- с 02.06.2022.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают факт осуществления истцом в спорные периоды деятельности, предполагающей особый характер работы, с выполнением нормы рабочего времени, дающее право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доказательства, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, достаточны для назначения истцу досрочной пенсии на льготных условиях с 02.06.2022.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

о п р е д е л и л а:

решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 20 марта 2023 года изменить

Исключить из мотивировочной части решения ссылку суда на Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 22 июня 2023 года.

Судьи: