Решение по делу № 33-848/2012 от 03.08.2012

Судья Поплавко Т.А.             дело № 33-848             2012год

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 августа 2012 года                              г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Мейстер В.М.,

судей – Мамий М.Р. и Григоровой Ж.В.,

при секретаре – Хамирзовой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Военного комиссариата РА на решение Майкопского городского суда от 29 июня 2012 года, которым постановлено:

– иск Манько Е.Н. к Военному комиссариату Республики Адыгея о признании её отца ветераном боевых действий и взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить.

Признать Гопиенко Н.В. в соответствии с Законом РФ «О ветеранах» - «ветераном боевых действий» с 01.01.2004 года.

Взыскать с Военного комиссариата Республики Адыгея в пользу Манько Е.Н. недоплаченную пенсию сумму пенсии по потери кормильца за период с 01.01.2004г. по 30.06.2007 г., в размере 48 743 руб. 10 коп., а также понесенные по делу судебные расходы в размере 1 140 рублей.

Заслушав доклад судьи Григоровой Ж.В., объяснения представителя Военного комиссариата Республики Адыгея – Быканова С.Д., поддержавшего апелляционную жалобу об отмене решения суда, возражения представителя истца Силкина Ю.Н. (по доверенности), полагавшего решение суда законным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Манько Е.Н. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Республики Адыгея и просила признать её отца Гопиенко Н.В. ветераном боевых действий с 01.01.2004 г., взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии за данный период с 01.01.2004 г. по 30.06.2007 г. в размере 48743, 10 руб., а так же понесенные по делу судебные расходы в размере 1140 руб. При этом указала, что её отец Гопиенко Н.В. выполняя правительственное задание по разоружению незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики погиб ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы. Указом Президента Российской Федерации Гопиенко Н.В. был награжден орденом «Мужества» (посмертно). В связи с гибелью отца истице назначена пенсия по случаю потери кормильца, которую она получала с 01.01.2004 г. до окончания обучения в Адыгейском государственном университете до 30.06.2007 г. Однако при выплате пенсии были ответчиком допущены нарушения, поскольку выплата производилась без повышения 32% расчетного размера пенсии, так как на день гибели Гопиенко Н.В. не обладал статусом ветерана боевых действий. Между тем, истица полагает, что имеет право на получение пенсии в повышенном размере, поэтому считает, что ее право нарушения, в связи с чем она и обратилась в суд за защитой нарушенного права. В судебном заседании представитель истицы поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель Военного комиссариата Республики Адыгея возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и просил истице в иске отказать.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда и принять новое, которым в удовлетворении иска отказать. Доводы жалобы мотивирует тем, что суд не учел, что статусом «ветеран боевых действий» обладает непосредственно лицо, которому этот статус установлен и неразрывно связан с личностью его обладателя. Кроме того, Гопиенко Н.В. таким статусом не обладал, ввиду чего оснований к увеличению размера пенсии не имелось.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Закона РФ «О ветеранах», в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу производится на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Согласно ст. 49 указанного Закона пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В статье 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

Как следует из материалов дела, старший прапорщик Гопиенко Н.В. погиб ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы - боевых действий в Чеченской Республике.

С 01.01.2004 г. Манько Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения дочери умершего Гопиенко Н.В., на основании ст.ст. 7, 21, 28, 29 п. «а», ст. 30 и 36 Закона РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» назначена пенсия по случаю потери кормильца, которая выплачивалась по 30.06.2007 г. – до окончания Адыгейского государственного университета. Однако указанная пенсия за период с 01.01.2004 года по 31.05.2012 г. производилась без учета повышения предусмотренного п. «г» ст. 45 вышеуказанного Закона.

В силу положений ст. 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Таким образом, вывод суда о том, что погибший Гопиенко Н.В. является ветераном боевых действий, и что на лиц-членов его семьи получающих пенсию по случаю потери кормильца распространяются льготы, предусмотренные, в том числе и ст. 45 Базового закона, а также, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, является верным.

Следовательно, суд первой инстанции, удовлетворяя требования истицы о признании права на повышенную пенсию по потере кормильца, проанализировав материальные нормы права, регулирующие спорные правоотношения принял правильное решение.

Довод апелляционной жалобы о том, что статусом «ветеран боевых действий» обладает непосредственно лицо, которому этот статус установлен и неразрывно связан с личностью его обладателя, поэтому пенсия повышается только самому ветерану, свидетельствует об ином толковании указанных выше норм права и не свидетельствует о наличии оснований для признания решения суда незаконным.

Несостоятелен и довод апелляционной жалобы об отсутствии вины ответчика в невыплате пенсии истице по потере кормильца в повышенном размере и о том, что при рассмотрении данного спора неприменимы положения ч.2 ст. 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» о взыскании задолженности за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Действующее законодательство предусматривает право на повышенный размер пенсии как непосредственно ветерану боевых действий, так и члену его семьи при получении пенсии по случаю потери кормильца, а ответчиком выплаты пенсии в повышенном размере истице своевременно не были установлены, что свидетельствует о наличии вины ответчика в образовавшихся недоплатах. При таких обстоятельствах судом правомерно задолженность по недоплаченной пенсии взыскана за весь период недоплат.

С учетом этого, нельзя признать убедительным довод апелляционной жалобы относительно пропуска срока исковой давности.

Ввиду того, что судом первой инстанции, установлены и оценены все обстоятельства, имеющие значение для дела, при верном толковании норм материального права и процессуального закона судебная коллегия считает, что решение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Майкопского городского суда от 29 июня 2012 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий – Мейстер В.М.

Судьи – Мамий М.Р., Григорова Ж.В.

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея                           Ж.В. Григорова