Решение по делу № 12-210/2020 от 21.10.2020

Дело № 12-210/2020

РЕШЕНИЕ

город Архангельск, пр. Ломоносова, д. 203 25 ноября 2020 года

Судья Приморского районного суда Архангельской области Лощевская Е.А., с участием защитника общества с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад» Пядышевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад» Пядышевой С.В. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Оборского Н.Л. № 10673342203402557079 от 08 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад»,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Оборского Н.Л. № 10673342203402557079 от 08 октября 2020 года общество с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В Приморский районный суд Архангельской области поступила жалоба представителя ООО «РН-Северо-Запад» Пядышевой С.В. на указанное постановление, в которой просят постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «РН-Северо-Запад» состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что указанное в постановлении транспортное средство двигалось по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Транспортное средство <данные изъяты>, зарегистрировано в системе взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее по тексту ООО «РТИТС») за владельцем ООО «РН-Северо-Запад» 25 января 2019 года с государственным регистрационным знаком №, в тот же день за указанным автомобилем закреплено бортовое устройство № 700163449 и присвоена расчетная запись № 101034090064. В связи с изменением собственника транспортного средства и выкупом Обществом указанного автомобиля, <данные изъяты>, произошла смена государственного регистрационного знака с № на номер №. Об указанных изменениях Общество уведомило ООО «РТИТС» только 5 октября 2020 года. Серийный номер ранее закрепленного бортового устройства и расчетная запись остались прежними. Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за проезд автомобиля <данные изъяты>, во время фиксации административного правонарушения, была произведена по показаниям бортового устройства. Просят учесть, что факт несвоевременного уведомления ООО «РТИТС» об изменении государственного регистрационного знака автомобиля, не образует состав вменяемого административного правонарушения.

В судебном заседании защитник общества с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад» Пядышева С.В. на доводах жалобы настаивала.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящий суд не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав защитника Общества Пядышеву С.В., исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Как следует из обжалуемого постановления, 27 сентября 2020 года в 16 час. 31 мин. 17 сек. на 0 километре +713 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» Архангельской области водитель транспортного средства <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ООО «РН-Северо-Запад», в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Факт указанного в обжалуемом постановлении нарушения зафиксирован специальным техническим средством «Авто Ураган-ВСМ2» идентификационный № 1604135, свидетельство о поверке № 03-036-20 поверка действительна до 14 июля 2022 года.

Из предоставленной ООО «РТИТС» детализации движения транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, следует, что данный автомобиль в Реестре системы взимания платы «Платон» не зарегистрировано. Бортовое устройство или стороннее бортовое устройство за данным транспортным средством не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Между тем, представленные суду доказательства свидетельствуют, о том, что плата за проезд транспортного средства <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» в указанное в постановлении время, была внесена.

Указанное подтверждаются справкой о маршруте транспортного средства <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, составленной оператором государственной системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы».

Согласно данной справке, зафиксировано движение транспортного средства с государственным регистрационным номером <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком № 27 сентября 2020 года с 14:45:08 до 17:02:17, с закрепленным бортовым устройством № 700163449, указан путь, наименование ФАД, координаты въезда и выезда, присвоен уникальный номер операции – 2439858383.

Из детализации начислений платы следует, что по названному транспортному средству, принадлежащему ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, за пройденный данным транспортным средством путь по автомобильной дороге М-8 «Холмогоры» Подъезд к г. Северодвинску, по операции с указанным уникальным номером, с расчетной записи № 101 034 090 064 в системе взимания платы «Платон» списана начисленная плата.

Согласно договору купли-продажи от 26 марта 2020 года, карточке учета транспортного средства, 31 июля 2020 года, в связи с изменением собственника транспортного средства - <данные изъяты>, произведена смена государственного регистрационного знака автомобиля с прежнего - № на новый №.

С учетом установленных обстоятельств, внесение платы за проезд автомобиля <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, массой свыше 12 тонн по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, свидетельствует об исполнении ООО «РН-Северо-Запад» обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства - <данные изъяты>, с грз №.

Таким образом, суд не усматривает в действиях ООО «РН-Северо-Запад», объективной стороны вменяемого административного правонарушения выраженной в движении транспортного средства массой свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн

В силу п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае установления по делу иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «РН-Северо-Запад», подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Оборского Н.Л. № 10673342203402557079 от 08 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РН-Северо-Запад», отменить и производство по данному делу прекратить в связи с отсутствием события указанного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Лощевская