Решение по делу № 11-4/2020 от 09.01.2020

Мировой судья Андронова А.В. Дело № 11-4/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2020г. г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Мамаевой И.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика общества с ограниченной ответственностью «Надвоицкая управляющая компания» на решение мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия от 11 октября 2019г. по исковому заявлению Гирина Владимира Григорьевича к обществу с ограниченной ответственностью «Надвоицкая управляющая компания» о защите прав потребителей,

установил:

истец, с учетом неоднократно уточняемых требований, просит суд взыскать с ООО «Надвоицкая управляющая компания» 893 руб.52 коп.-оплаченных им ввиду незаконно выставленных счетов с августа 2018г. по август 2019г., 893 руб.52 коп.- неустойку, 10 000 руб.-компенсацию морального вреда, штраф, предусмотренный Законом «О защите прав потребителей» в размере 50 % от суммы взысканной судом в пользу истца. Свои требования истец основывает на том, что он является собственником квартиры 5 д. .... Ответчик выставляет истцу счета за электроэнергию потребляемую на общедомовые нужды с корректировкой площадей общего имущества, произведенной на основании письма Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11.04.2019 № 12368-АЧ/04, в которую включены площади мест общего пользования многоквартирного дома.

Определениями мирового судьи к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «ТНС энерго Карелия», администрация Надвоицкого городского поселения, ООО «Расчетный центр». В порядке ст. 47 ГПК РФ для дачи заключения по делу привлечен Государственный комитет Республики Карелия по строительству, жилищному и дорожному надзору.

В суде первой инстанции Гирин В.Г. исковые требования поддержал по доводам изложенным в исковом заявлении, полагал, что общая площадь общего имущества многоквартирного дома, подлежащая применению при расчетах по ОДН, указана в техническом паспорте многоквартирного дома и составляет 36,42 кв.м. Указал на неправомерность действий ответчика по изготовлению нового технического паспорта на многоквартирный дом, а также по включению при расчетах по электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды, площади чердака, поскольку в указанном помещении отсутствует потребление коммунальных ресурсов, чердак не используется жильцами дома, поскольку он закрыт, доступ к нему имеется только у сотрудников управляющей организации.

Представитель ООО «НУК» Дудковская Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала требования истца необоснованными, пояснила, что в настоящее время ООО «Расчетный центр» по поручению ООО «НУК» истцу произведён в полном объеме перерасчёт по электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды, исходя из площади общего имущества равной 225,1 кв.м. В площадь общего имущества включены лестничные клетки, тамбур и площадь чердака. Полагала, что начисления произведены правильно, поскольку включение площади чердака в площадь общего имущества предусмотрено законодательством, независимо от того, где указана площадь чердака. Полагала, что отсутствие электроприборов, равно как и неиспользование спорного помещения не является основанием для исключения площади данного помещения из расчетов.

Представитель третьего лица ООО «Расчетный центр» с иском не согласилась, пояснила, что ООО «Расчетный центр», действуя в рамках агентского договора по заданию ООО «НУК» производит расчет начислений по коммунальным услугам, в том числе по ОДН. Полагала, что площадь спорного чердака, исходя из положений ст. 36 ЖК РФ, должна быть включена в площадь общего имущества и учтена при производстве расчетов. Пояснила, что в настоящее время истцу произведен перерасчет за весь период, начиная с января 2017 по июль 2019, с учетом данных, содержащихся в новом техническом паспорте на МКД. Первоначально перерасчет производился по заданию принципала поэтапно, каждый месяц, в связи с чем в квитанциях появилась графа «Перерасчет». В связи с наличием у истца претензий относительно начислений, ему окончательно произведен перерасчет, с июля 2019 истцу выставляются актуальные счета с учетом новой площади общего имущества, установленный в размере 225.1 кв.м.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района иск Гирина В.Г. удовлетворен частично, с общества с ограниченной ответственностью «Надвоицкая управляющая компания» в пользу Гирина В.Г. взысканы денежные средства в размере 893 руб. 52 коп., компенсация морального вреда в сумме 400 руб., штраф в сумме 646руб. 76 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик обратился в суд с жалобой на указанное решение. Просит отменить решение мирового судьи, в удовлетворении исковых требований отказать. Свое несогласие с принятым решением ответчик обосновывает тем, что в состав платы за содержание жилого помещения входят расходы на оплату электрической энергии потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Указал, что с 01.01.2017 изменился состав платы за содержание жилого помещения. С указанной даты в её состав включены расходы на оплату электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и(или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы… чердаки.

В соответствии с письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11.04.2017 № 12368-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих при расчете размера платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме»: «при расчете по формуле 34 приложения № 1 к Правилам № 306 нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме учитывается общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяемая как суммарная площадь помещений, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, в том числе площадь чердаков и подвалов-при определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема электрической энергии, представленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь помещений, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, в том числе площадь чердаков и подвалов.

С января 2017 по июнь 2018 при расчете ОДН по электроэнергии по адресу ... ошибочно не учитывались площади входящих в состав общего имущества чердака и теплового узла. Ранее площадь имущества составляла 36.42 кв.м. и состояла только из площади лестничных клеток. С августа 2018 при начислении ОДН-электроэнергия стала применяться площадь общего имущества 292.86кв.м. (лестничные клетки 36.42 кв.м., чердак 255.2 кв.м., тепловой узел 1.24 кв.м.) Поскольку площадь помещения чердака и теплового узла в старом техническом паспорте на дом не была указана, а по факту данные помещения в доме имеются, площадь чердака определялась по периметру дома, площадь теплового узла-по замерам рулеткой.

Для актуализации технической документации и соответственно для правильности начисления ООО «Надвоицкая управляющая компания» заказало в ГУП РК РГЦ «Недвижимость» услугу по инвентаризации с изготовлением нового технического паспорта на многоквартирный ... пгт. Надвоицы. 29.07.2019 технический паспорт на многоквартирный дом был получен. Жильцам дома был произведен перерасчет по ОДН-электроэнергия за период с января 2017 по июнь 2019 с учетом данных по площадям, содержащихся в новом техническом паспорте на многоквартирный дом. С июля 2019 истцу выставлены актуальные счета с учетом новых площадей общего имущества установленной в размере 225.1 кв.м. (в т.ч. площадь чердака 188.9 кв.м.).

Удовлетворяя исковые требования Гирина В.Г. суд в своем решении руководствовался письмом от 12.09.2019 ГУП РК «РГЦ Недвижимость» в котором сообщалось о неактуальности выданного 29.07.2019 технического паспорта в связи с уточнением данных в части обозначения этажей, поскольку в техническом паспорте в экспликации в приложении к техническому паспорту фигурирует технический этаж, который таковым не является.

Согласно сведениям, представленным ГУП РК РГЦ «Недвижимость» по запросу суда, по данным технического паспорта на спорный объект недвижимости, общая площадь здания составляет 396.8 кв.м., общая площадь общего имущества 36.2 кв.м. Площадь здания в техническом паспорте № 498 от 29.07.2019 не включает в себя площадь чердака. В экспликацию и приложение к техническому паспорту были внесены данные о техническом этаже без включения в общую площадь здания. Давая разъяснения ГУП РК РГЦ «Недвижимость» сослалось на пункт 8 Приложения № 2 к приказу Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 № 90, где сказано, что в площадь жилого здания не включаются площади подполья для проветривания жилого здания, неэксплуатируемого чердака, технического подполья, технического чердака.

По информации ГУП РК РГЦ «Недвижимость», представленной суду, площадь спорного чердака указана в техническом паспорте «справочно» по просьбе заказчика ООО «Надвоицкая управляющая компания», при этом площадь данного помещения не включена в общую площадь здания и в общую площадь общего имущества, поскольку указанное помещение не отнесено к общему имуществу многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, учитывая разъяснения, представленные суду органом технической инвентаризации, изготовившим новый технический паспорт на здание, суд пришел к выводу о том, что общая площадь спорного здания составляет 396.8 кв.м., общая площадь общего имущества 36.2 кв.м.

С указанными выводами ответчик не согласен, считает неправильным исключение чердака из состава общего имущества. Сведения органа технической инвентаризации не свидетельствуют об отсутствии чердака, а наоборот подтверждают его наличие. Исключение чердака из состава общего имущества является необоснованным и противоречащим действующему законодательству.

В судебном заседании представитель ответчика Дудковская Ю.А., действующая на основании доверенности, жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, просила отменить решение мирового судьи, отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Истец просил решение мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

АО «ТНС энерго Карелия», администрация Надвоицкого городского поселения, Государственный комитет Республики Карелия по строительству, жилищному и дорожному надзору, ООО «Расчетный центр» в суд своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя ответчика, истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассматривается в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., пгт. Надвоицы, .... Управление общим имуществом вышеуказанного многоквартирного дома осуществляет ООО «Надвоицкая управляющая компания». В указанном многоквартирном доме отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии.

Истец, возражая относительно начисления ему платы за электричество на общедомовые нужды просит вернуть оплаченные им по квитанциям с августа 2018 года денежные средства, поскольку считает неправильным использование при расчете платы за электричество используемое на общедомовые нужды площади чердачного помещения.

С 01.01.2017 изменился состав платы за содержание жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 306 нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома и жилые дома, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются в соответствии с категориями многоквартирных домов и жилых домов, предусмотренных приложением № 2 к настоящим Правилам.

Аналогичная правовая позиция, изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.02.2016 № 64-АПГ15-6.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме определяется в соответствии с пунктами 40, 42 и 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В отсутствие установленных и введенных в эксплуатацию общедомовых приборов учета расчет объема электрической энергии, подлежащего оплате на общедомовые нужды, необходимо осуществлять расчетным методом, по нормативу потребления.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается факт поставки электрической энергии для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме а также отсутствие общедомового прибора учета электрической энергии.

Разногласия у сторон возникли относительно включения ответчиком при расчете платы за электрическую энергию в площадь общего имущества в многоквартирном доме площади чердака, в котором отсутствует какие-либо электропотребляющее оборудование.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифт, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвала).

Аналогичная норма содержится в пункте 2 Правило содержания общего имущества многоквартирных домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 разъяснения по применению указанных Правил дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В письме от 11.04.2017 № 12368-АЧ/04 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разъяснило, что при расчете по формуле 34 приложения 1 к Правилам № 306 нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме учитывается общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяемая как суммарная площадь помещений, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, в том числе площадь чердаков и подвалов.

При определении приходящегося на i-е жилое помещение(квартиру) или нежилое помещение объема электрической энергии, представленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь помещений, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, в том числе площадь чердаков и подвалов.

Нормативы расхода электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Карелия утверждены Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 31.05.2017 N 156 (ред. от 28.02.2018).

     В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 даны разъяснения, что в целях обеспечения единого подхода при расчете общей площади помещений входящих в состав общего имущества в МКД, необходимо учитывать одинаковый состав помещений являющихся общим имуществом МКД, как при определении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, так и при последующем расчете размера платы за коммунальные услуги, представленные на общедомовые нужда в МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета с использованием нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Наличие в ... чердака подтверждается представленными в дело материалами и истцом не оспаривается. Отсутствие осветительных приборов, равно как не эксплуатация мест общего пользования (в частности чердака) не исключает техническую возможность использования таких мест и установление в них освещения, розеток, иных энергопотребителей.

По заданию управляющей компании ГУП РК РГЦ «Недвижимость» был изготовлен новый технический план, в котором отражена площадь чердачного помещения просчитанная по внутренним поверхностям наружных стен и составляет 188,9 кв.м.

Из системного толкования подпункта «а» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, и пунктов 24 и 27 Правил № 491 следует, что Общество, добровольно принявшее на себя обязательства по управлению жилыми домами, обязано обеспечить проведение мероприятий по изготовлению и получению актуальной технической документации на спорные дома, в том числе сведений о площади помещений, входящих в состав общего имущества, и его состава по видам помещений.

Таким образом, оснований для исключения из общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, площадей чердаков для целей определения объема электроэнергии на общедомовые нужды в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета, не имеется.

Аналогичная позиция содержатся в определении Верховного Суда Российской Федерации № 301-ЭС19-12546 от 19.08.2019г.

В связи с изложенным и наличием доказательств перерасчета спорной платы с учетом установленной ответчиком площади помещения чердака, суд полагает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

      ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района Республики Карелия от 11 октября 2019года по настоящему делу отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска отказать.

Судья         (подпись)                                 А.Н. Хольшев

.