Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1325/2016 ~ М-1187/2016 от 09.09.2016

    Дело №2-1325/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Аскарово РБ                                 25 октября 2016 г.

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи     Янузаковой Д.К.

при секретаре                 ФИО3,

с участием представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФР в Абзелиловском районе РБ о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с названным иском, указав, что она обратилась в Пенсионный фонд РФ УПФР в Абзелиловском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности не менее 25 лет.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Абзелиловском районе РБ отказал в назначении пенсии. При исчислении стажа истца Управление ПФР ссылается на отсутствие требуемого 25 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности либо только в городах, независимо от возраста, согласно оспариваемого решения ее стаж составляет 19 <данные изъяты>, так как период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан как один год за один год и три месяца, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в стаж в календарном порядке, так как по штатному расписанию <адрес> ЦРБ с 1995 г. по 2004 г. отделение значится реанимационным, а данного отделения Перечнем отделений хирургического профиля не предусмотрено, администрация ЦРБ приводить в соответствие штатное расписание отказались. С вышеуказанным решением ФИО2 не согласна, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным. Указывает, что в <адрес> ЦРБ истица работала в следующих должностях:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой реанимационного отделения, подлежит зачету <данные изъяты>;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой реанимационного отделения, подлежит зачету <данные изъяты>.

Полагает, что наименования отделений «реанимационное отделение» и «отделение реанимации» тождественны. Основными функциями реанимационного отделения и отделения реанимации являются лечение острого развивающегося или критического состояния здоровья человека, т.е. функции отделения - оказание медицинской помощи при неотложных состояниях здоровья человека, анестезиологическая и реанимационная деятельность не менялись, отдельно друг от друга названные отделения не существуют, оказание такой медицинской помощи производится только в совокупности друг с другом. Полагаю, что допущена ошибка кадровой службы при внесении записи о приеме меня на работу в трудовую книжку. Вся ее трудовая деятельность осуществлялась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Просит согласно уточненных исковых требований признать решение УПФР в Абзелиловском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – незаконным; обязать УПФР в Абзелиловском районе РБ включить периоды работы в ГБУЗ РБ <адрес> больница ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, а также зачесть периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, обязать ответчика назначить пенсию по старости со времени обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ, исковые требования не признало, в ходе подготовки заявило, что их решение является законным и обоснованным, мотивированные возражения будут предоставлены позднее, у больницы неверно наименование реанимационного отделения, что вызывает споры граждан с пенсионным органом.

В судебное заседание истец, представитель истца не явились, извещены надлежащим образом о времени, месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении не заявили.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ в судебном заседании пояснила, что даже при включении спорных периодов в льготном исчислении необходимого 25-летнего стажа у истицы не будет, право на досрочную пенсию у нее не возникает.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 20 части первой, частей третьей, четвертой статьи 30 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 25 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и не менее 30 лет в городах сельской местности либо только в городах независимо от возраста.

При этом, в решении указано, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности засчитаны следующие периоды работы в должности медицинской сестры в <адрес> ЦРБ: 01.08.1997г.-29.08.2002г., 10.02.2004г.-22.03.2004г., 05.06.2004г.-21.06.2004г., 26.06.2004г.-13.04.2005г., 14.04.2005г.-26.11.2007г., 26.09.2008г.-08.11.2009г., 14.11.2009г.-30.11.2009г., 12.12.2009г.-15.07.2012г., 01.10.2013г.-09.11.2014г., 15.11.2014г.-01.12.2014г., 13.12.2014г.-07.04.2016г.

Указано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитаны как 1 год 3 месяца, периоды работы с 14.04.2005г. по 26.11.2007г., с 26.09.2008г. по 08.11.2009г, с 14.11.2009г. по 30.11.2009г., с 12.12.2009г. по 15.07.2012г., с 01.10.2013г. по 09.11.2014г., с 15.11.2014г. по 01.12.2014г., с 13.12.2014г. по 07.04.2016г.. засчитаны в стаж лечебной деятельности как 1 год за 1 год и шесть месяцев.

Период работы с 01.08.1997г. по 31.10.1999г засчитан в стаж работы как один год за один год и три месяца., с ДД.ММ.ГГГГ по 29.08.2002г., с 10.02.2004г. по 22.03.2004г., с 05.06.2004г. по 21.06.2004г., с ДД.ММ.ГГГГ по 13.04.2005г. засчитан в стаж в календарном порядке, так как по штатному расписанию Аскаровской ЦРБ с 1995 года по 2004 год отделение значится реанимационным, а данного отделения Перечнем отделений хирургического профиля не предусмотрено, администрация ЦРБ приводить в соответствие штатное расписание отказались.

Также из указанного решения следует, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не засчитано 03 месяца 12 дней периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-VI №, ФИО2 01.08.1997г. принята на должность медсестры реанимационного отделения временно, 23.10.2000г. переведена постоянно на должность медсестры реанимационного отделения, 14.04.2005г. переведена медицинской сестрой в отделение анестезиологии - реанимации.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной ГБУЗ РБ «<адрес>» ФИО2 действительно работала в течение полного рабочего дня на полную ставку в должности:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры реанимационного отделения, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на этой же должности на постоянной основе, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинская сестра - анестезист отделения анестезиологии-реанимации.

Также указанной справкой подтверждено, что истец находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве основания выдачи данной справки указаны: книга приказов за 1997-2016 годы, лицевые счета за 1997-2016 годы, штатное расписание за 1997-2016 годы.

Согласно штатным расписаниям ГБУЗ РБ <адрес> ЦРБ в 1997, 1998 годах имелось реанимационное отделение, в котором были предусмотрены палатные сестры, с 1999 года по 2002 год в реанимационном отделении палатные сестры стали именоваться «медсестры палатные», с 2003 года вместо реанимационного отделения появилось отделение анестезиологии-реанимации, в котором также предусматривались должности медицинской сестры палатной.

Согласно абзацу третьему пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.

Этим же Постановлением установлены Правила исчисления сроков выслуги, в соответствии с которыми среднему медицинскому персоналу отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии год работы в этих должностях и подразделениях должен быть засчитан как год и 6 месяцев.

С 01 ноября 1999 года применяются Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066. Список и Правила, утвержденные настоящим Постановлением, применяются в отношении лечебной и иной работы по охране здоровья населения, осуществлявшейся в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, льготный порядок исчисления стажа работы применяется, в том числе, к лицам, работавшим в должностях (старших) медицинских сестер отделений реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

В соответствии с п. 3 указанного Постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Данные нормативные правовые акты действовали до издания Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно указанному постановлению в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев включалась работа в Отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 2. Врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999 г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Как видно из записей в трудовой книжке истицы, ДД.ММ.ГГГГ года истица принята в больницу на должность медсестры реанимационного отделения, с 01 ДД.ММ.ГГГГ года должность "медицинская сестра" переименована в должность "медицинская сестра палатная".

Как видно из справки, уточняющей занятость на соответствующих должностях в периоды работы, которые засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, истица с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности медицинской сестры реанимационного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на этой же должности на постоянной основе, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинская сестра - анестезист отделения анестезиологии-реанимации.

Кроме того, согласно указанной справке истица в обозначенные периоды времени работала полный рабочий день.

Согласно сообщению ГБУЗ РБ <адрес> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РБ <адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации. С 01.11.1999 г. на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066. должность работника ФИО2 переименована на должность медсестры отделения анестезиологии и реанимации. Должностная инструкция работника ФИО2, разработанная в соответствии с действующими нормативными актами в период с 1997 г по 2000 г.. в ГБУЗ РБ <данные изъяты> ЦРБ не сохранилась, в связи с ремонтно-строительными работами в учреждении. В функциональные обязанности медсестры отделения анестезиологии и реанимации. согласно тарифно-квалификационных характеристик работников здравоохранения, утвержденных Постановлениями Минтруда России от 22.03.201993 г№ 62, от 27.08.1997 г № 43, входило подготовка наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры, контроль исправность оборудования, правильность его эксплуатации, участие в хирургических операциях, подготовка и учет расхода медицинских препаратов для наркоза, контроль за состоянием больного во время оперативного вмешательства и послеоперационный период и. т.д. На сегодняшний день, в должностные обязанности ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ., разработанной на основании Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Единого квалифицированного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников сфере здравоохранения», также входит участие в хирургических операциях, в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдение за больными в ранний операционный период, участие в профилактике осложнений в ходе и после операций и т.д. Копии операционных журналов, журналов хирургических манипуляций, наркозных карт и иных медицинских документов, не могут быть представлены, в связи с тем, что информация, содержащая в данных медицинских документах, составляет врачебную <данные изъяты>.

Сведений о том, что в период работы истицы в больнице ее должностная инструкция и должностные обязанности менялись, материалы дела не содержат, судом не добыто.

Таким образом, указанными документами подтверждается, что в спорные периоды работы истица осуществляла свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры реанимационного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры отделения анестезиологии и реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ года в качестве медсестры отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ РБ <адрес> ЦРБ. При этом функциональные и должностные обязанности истицы не изменялись.

Согласно предоставленным истцом сведениям она в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходила повышение квалификации по специализации: «анестезиология и реанимация», подтверждается сертификатом № от ДД.ММ.ГГГГ., в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по специализации: «современные аспекты сестринского дела в анестезиологии и реаниматологии» - свидетельство №, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по специальности: «анестезиология и реанимация»- сертификат №.

С учетом наличия в ГБУЗ РБ <адрес> ЦРБ отделения анестезиологии - реанимации, а также исходя из должностных обязанностей истицы, имеющихся у нее сертификатов, суд приходит к выводу о тождественности выполняемой истицей трудовой функции «медицинской сестры» реанимационного отделения и отделения анестезиологии и реанимации, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с зачетом спорного периода в льготном исчислении.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено суду доказательств, что истец в спорный период выполнял иную работу.

Из правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.03.2004 N 81-О, вытекает, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественность выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица относилась к среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, тождественность выполняемой ею работы определяется трудовой книжкой истца, справкой от ДД.ММ.ГГГГ. № г., согласно которым работодатель подтвердил, что истица на протяжении всего времени выполняет аналогичные должностные обязанности.

Соответственно указанные периоды работы истицы подлежали учету как 1 год 6 месяцев.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в исчислении периодов работы истицы в качестве медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты> является незаконным.

Судом также установлено, что в период трудовой деятельности истица направлялась работодателем для прохождения обязательных курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В оспариваемом решении пенсионного органа указано, что период <данные изъяты> дней нахождения на курсах повышения квалификации не засчитан, поскольку не предусмотрено постановлением № 665 от 16.07.2014г.

Вместе с тем отказ в их включении в специальный стаж нельзя признать обоснованным.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При направлении работника работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка (ст. 187 ТК РФ), так как действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).

Направление истца для прохождения курсов повышения квалификации было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки и оформлено приказами работодателя, при этом, за истцом в спорные периоды сохранялись как место работы и должность, так и средняя заработная плата, страховые отчисления на обязательное пенсионное страхование работодателями производились ежемесячно (данный факт представителем пенсионного органа не оспаривался).

При таких обстоятельствах, данные периоды, а всего <данные изъяты> подлежат включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении.

Таким образом, на момент обращения в пенсионный фонд, ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 стаж лечебной деятельности составил <данные изъяты>, вместе с курсами <данные изъяты>.

Принимая во внимание, что к моменту обращению в пенсионный орган у истицы не имелось необходимого 25-летнего специального стажа для назначения трудовой пенсии по старости, следовательно, у нее не возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Требование о взыскании судебных расходов истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать частично незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе РБ от 21.04.2016 г. № 1001526 об отказе в установлении пенсии.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе РБ возложить обязанность засчитать ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном порядке периоды ее работы в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как <данные изъяты>, засчитать ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период нахождения на курсах повышения квалификации в размере <данные изъяты> в льготном исчислении.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий                     Д.К. Янузакова